Определение подсудности при приостановлении исполнительного производства зависит от органа, выдавшего исполнительный документ, и характера спора.
Если исполнительный документ выдан судом, порядок действий следующий:
В случае выдачи документа арбитражным судом, обращаться следует в тот же суд или в суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, включая случаи автоматического возбуждения производства ФССП России (ч. 1 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 327 АПК РФ).
Если документ выдан судом общей юрисдикции, обращаться следует в тот же суд или в суд, в районе деятельности которого пристав исполняет обязанности, включая случаи автоматического возбуждения производства ФССП России (ч. 3 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 2 ст. 359 КАС РФ).
При оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого он выдан, исполнительное производство приостанавливается судом (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):
судом той инстанции, в который подана жалоба;
судом, рассматривающим заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Если исполнительный документ выдан не судом, заявление рассматривает суд по месту нахождения пристава, включая случаи автоматического возбуждения производства ФССП России (ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 2 ст. 359 КАС РФ).
Для определения подсудности (арбитражный суд или суд общей юрисдикции) при приостановлении исполнительного производства следует учитывать:
Если должник – организация или индивидуальный предприниматель, арбитражный суд рассматривает заявление о приостановлении исполнения (ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве) в следующих случаях:
акта контролирующего или иного органа (за исключением актов СФР в отношении ИП, работающего без открытия счета);
акта по делу об административном правонарушении;
постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
Во всех остальных случаях вопрос о приостановлении исполнительного производства решает суд общей юрисдикции, выдавший исполнительный документ, либо суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).