Допуск сотрудников к работе на объектах защиты осуществляется исключительно после их обучения мерам пожарной безопасности. Противопожарные инструктажи классифицируются по видам и срокам проведения: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Для их эффективного проведения необходимо установить порядок и сроки обучения, а также утвердить соответствующие программы. По завершении инструктажей в журнале учета делается соответствующая запись.
Общие требования к проведению противопожарного инструктажа включают определение порядка и сроков обучения лиц по утвержденным программам, учитывая структуру объекта и численность персонала, в соответствии с законодательством. Ответственность за это возлагается на руководителя организации или уполномоченное им лицо. Порядок обучения должен охватывать обучение сотрудников подрядных организаций, командированных лиц, лиц, проходящих стажировку, а также лиц, занимающихся охраной объектов. Необходимо конкретизировать должности лиц, проводящих инструктажи, и определить возможность совмещения вводного и первичного инструктажей. Также должны быть предусмотрены случаи проведения целевых инструктажей и процедура проверки знаний и навыков.
Цели противопожарного инструктажа заключаются в доведении до сведения работников обязательных требований пожарной безопасности, ознакомлении с пожарной и взрывопожарной опасностью технологических процессов и оборудования, а также с системами противопожарной защиты объекта. Кроме того, инструктажи направлены на отработку действий в случае возникновения пожара. Программы инструктажей разрабатываются лицами, их проводящими, и утверждаются руководителем организации. Согласование программ с органами государственного пожарного надзора не требуется. Руководитель также определяет объем и содержание теоретической и практической частей программ, включая необходимость практической части для надомников и дистанционных работников. Обучение может включать теоретическую и практическую части, с возможностью применения электронного обучения и дистанционных технологий для теоретической части при наличии соответствующего соглашения. В ходе инструктажа используются наглядные пособия и учебно-методические материалы, разработанные на основе нормативных правовых актов РФ. Инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, занятых аналогичной деятельностью. Практическая часть может быть совмещена с тренировкой по эвакуации. Завершается инструктаж проверкой знаний и умений, в том числе с использованием дистанционных технологий. Сотрудники, показавшие неудовлетворительные результаты, не допускаются к работе. Руководитель организации обязан обеспечить возможность проверки журналов учета инструктажей, программ и сведений об образовании лиц, проводящих инструктажи, должностными лицами государственного пожарного надзора. Несоблюдение требований по обучению мерам пожарной безопасности влечет административную ответственность, включая штрафы.
Противопожарный инструктаж проводят лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности или имеющие соответствующее образование по специальности "Пожарная безопасность" или "Техносферная безопасность". Эти лица самостоятельно осваивают программы и вносят записи в журнал учета, проверка их знаний не требуется. К таким лицам относятся, в частности, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах.
Виды противопожарных инструктажей включают вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала трудовой деятельности со всеми вновь принимаемыми сотрудниками, командированными лицами и иными категориями работников по решению руководителя. Он может быть совмещен с первичным инструктажем на рабочем месте при условии использования комплексной программы. Программа вводного инструктажа должна содержать информацию о законодательстве РФ в области пожарной безопасности, специфике объекта, правах и обязанностях работников, мерах по предотвращению и тушению пожаров, а также мерах безопасности в зданиях для проживания людей.
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится до начала трудовой деятельности с лицами, прошедшими вводный инструктаж, переведенными из других подразделений или которым поручается новая деятельность. Программа первичного инструктажа должна включать условия возникновения горения, понятия о пожарной опасности веществ и материалов, а также порядок действий при пожаре. Практическая часть включает отработку действий при пожаре и использование первичных средств пожаротушения.
Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, прошедшими вводный и первичный инструктажи. Периодичность составляет не реже одного раза в год, а для лиц, занятых охраной объектов, а также для работников на объектах с массовым пребыванием людей или повышенной пожароопасностью – не реже одного раза в полгода. Повторный инструктаж может проводиться в учебных классах или на территории объекта, если трудовые функции не связаны с производственными или складскими помещениями.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится при изменении нормативных правовых актов, технологических процессов, модернизации оборудования, нарушении требований пожарной безопасности, длительном перерыве в работе или по решению руководителя. Объем и содержание программы определяются руководителем в зависимости от причин, вызвавших необходимость проведения инструктажа.
Целевой противопожарный инструктаж проводится перед выполнением огневых работ, работ по наряду-допуску, а также других пожароопасных работ. Руководитель организации может определять иные случаи, требующие проведения целевого инструктажа.
Журнал учета противопожарных инструктажей ведется по рекомендуемому образцу, допускается его ведение в электронном виде. Должностное лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале. При неудовлетворительных результатах проверки знаний в журнале делается соответствующая отметка. Допускается введение дополнительных граф в журнал. Записи должны позволять оценить соответствие объема и сроков проведения инструктажей требованиям законодательства. Запись в журнале не требуется при оформлении наряда-допуска на огневые работы. Результаты инструктажей могут фиксироваться также посредством электронной подписи.
Отдельной формы журнала учета вводного противопожарного инструктажа не предусмотрено, информация может быть отражена в общем журнале учета.