Для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо подать в арбитражный суд заявление о признании такого бездействия незаконным, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Данное действие рассматривается как оспаривание, поскольку обращение происходит непосредственно в суд, а не в порядке подчиненности.
Срок для подачи заявления составляет 10 рабочих дней с момента, когда вам стало известно о нарушении ваших прав в результате бездействия пристава.
При составлении заявления необходимо приложить документы, аналогичные тем, что прилагаются к исковому заявлению, а также документы, подтверждающие отправку заявления приставу и другой стороне исполнительного производства.
Подать заявление в суд можно как в бумажном, так и в электронном виде.
Расчет десятидневного срока для оспаривания бездействия пристава:
Отсчет начинается со следующего дня после того, как вам стало известно о нарушении ваших прав и законных интересов в связи с бездействием пристава. Например, если вы ознакомились с материалами исполнительного производства и установили, что пристав ограничился направлением запросов и не предпринял дальнейших действий, срок на оспаривание начинается на следующий день.
Следует учитывать, что суд может исчислить срок с момента, когда вы должны были узнать о бездействии, если сочтет, что вы могли узнать об этом раньше. Информацию о возбуждении исполнительного производства можно проверить на сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) в банке данных исполнительных производств по номеру исполнительного документа или данным должника. Отсутствие информации о производстве по вашему запросу может свидетельствовать о его невозбуждении.
При подсчете срока не учитываются нерабочие дни (выходные и праздничные). Хотя некоторые суды исключают из подсчета и рабочие дни, в течение которых пристав продолжал бездействовать, данная практика встречается редко, поэтому рекомендуется не затягивать с обращением в суд.
К кому предъявлять требование:
Требования в заявлении следует предъявить одновременно:
1) К приставу, чье бездействие оспаривается. В случае прекращения его полномочий (например, увольнения), требование следует предъявить:
Приставу, которому переданы полномочия;
Старшему судебному приставу – начальнику подразделения ФССП России, где ранее служил пристав, если полномочия никому не передавались.
2) К территориальному органу – управлению ФССП России, в подразделении которого служит пристав, бездействие которого оспаривается. В случае удовлетворения требований, судебные расходы могут быть возложены на управление. Важно предъявлять требование именно к управлению, а не к отделу. Например, при оспаривании бездействия пристава районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу, требование следует направлять в УФССП по Санкт-Петербургу.
Не следует предъявлять требования ко второй стороне исполнительного производства, которая привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Составление заявления об оспаривании бездействия пристава:
Заявление следует составлять в соответствии с правилами, установленными статьей 199 АПК РФ. Эти правила частично совпадают с требованиями к исковым заявлениям и содержат перечень сведений, необходимых именно для заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными. Необходимо указать должность и Ф.И.О. пристава, чье бездействие оспаривается, сведения об исполнительном документе, а также положения законов и других нормативных правовых актов, нарушающие ваши права и законные интересы.
В заявлении необходимо убедительно описать суть бездействия пристава и его влияние на ваши права. Рекомендуется перечислить действия, которые пристав должен был совершить, но не совершил, и указать негативные последствия, которые это вызвало. Это позволит подкрепить ваши требования к суду.
К заявлению необходимо приложить документы по тому же списку, что и к заявлению об оспаривании действий пристава.
Существует правовая неопределенность относительно необходимости уплаты государственной пошлины при подаче заявления об оспаривании бездействия пристава.
Подача заявления в арбитражный суд:
Заявление следует подавать в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения пристава, чье бездействие обжалуется. При определении места подачи заявления следует руководствоваться адресом подразделения ФССП России, в котором пристав служит. Например, при оспаривании бездействия пристава районного или межрайонного отдела УФССП по Москве, заявление следует направлять в Арбитражный суд г. Москвы.
Подать заявление можно в том же порядке и теми же способами, что и заявление об оспаривании действий пристава.