По общему правилу, ответственность за обеспечение пожарной безопасности в арендованном помещении несут как арендатор, так и арендодатель. Оба могут быть привлечены к административной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности, поскольку закон возлагает на них эту обязанность.
Обязанность по обеспечению пожарной безопасности может быть возложена на арендатора путем включения соответствующего условия в договор аренды. Тем не менее, даже при таком условии, арендодатель может столкнуться с необходимостью уплаты административного штрафа, поскольку полностью исключить его ответственность невозможно.
Арендодатель несет ответственность за пожарную безопасность, в том числе как собственник помещения, если оно эксплуатируется с нарушением установленных правил. Согласно Гражданскому кодексу РФ, стороны договора аренды могут согласовать обязанность арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. Это может способствовать снижению затрат арендодателя, связанных с заменой электропроводки или приобретением средств пожаротушения, а также уменьшить риск гражданско-правовой ответственности в случае причинения вреда имуществу арендатора или третьих лиц вследствие пожара. Однако, как показывает судебная практика, такое условие договора не освобождает арендодателя от административной ответственности.
Арендатор также несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Закон не устанавливает четких критериев для привлечения к ответственности того или иного лица, и возможно привлечение к ответственности как арендатора, так и арендодателя. Предполагается, что если в договоре распределены обязанности по обеспечению пожарной безопасности, то ответственность за их нарушение возлагается на сторону, не выполнившую свою часть обязательств. При отсутствии такого распределения, ответственность может быть возложена на любого из участников договора, в зависимости от того, чьи действия или бездействие образуют состав административного правонарушения.
Для минимизации рисков ответственности арендатору рекомендуется решать вопросы пожарной безопасности до заключения договора аренды и приемки помещения. Важно оценить наличие нарушений и определить необходимые меры для их устранения. Возможные варианты действий включают самостоятельное устранение нарушений после заключения договора, согласование обязанности арендодателя по их устранению или отказ от заключения договора. Рекомендуется, чтобы арендатор брал на себя ответственность за мероприятия режимного характера, такие как разработка планов эвакуации, а мероприятия капитального характера возлагались на арендодателя. МЧС России также советует перед заключением договора аренды проконсультироваться с органами государственного пожарного надзора относительно пригодности помещения для предполагаемой предпринимательской деятельности.
При составлении договора аренды с условием об ответственности арендатора за пожарную безопасность, необходимо включить существенные условия договора аренды и конкретные обязанности арендатора по осуществлению противопожарных мероприятий. Рекомендуется также согласовать условие об ответственности арендатора перед арендодателем.