Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в бумажной или электронной форме, при наличии соответствующей технической возможности в суде, например, через портал государственных услуг (ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ). Для удобства и ясности изложения рекомендуется структурировать заявление на вводную, описательную, мотивировочную и просительную части.

В заявлении необходимо указать все сведения, требуемые законом, включая данные об исполнительном документе и судебном приставе, время совершения действий, перечень прилагаемых документов и т.д. Следует подробно описать действия пристава и указать, каким образом они нарушили ваши права и законные интересы. Требования должны быть сформулированы четко и однозначно.

К заявлению прилагаются документы, аналогичные тем, что прилагаются к исковым заявлениям. Обязательно включите в заявление полный перечень всех приложений (п. 10 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

1. Вводная часть

Во вводной части заявления, так называемой "шапке", необходимо указать следующие данные:

Наименование арбитражного суда, в который подается заявление. Обращаться следует в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава-исполнителя, чьи действия оспариваются (ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 38, п. 1 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Ориентируйтесь на адрес подразделения ФССП России, в котором пристав служит.

Ваши данные (п. 2 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ):

для организации - наименование, адрес, ИНН, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, дату и место государственной регистрации в качестве ИП, один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Ф.И.О. и должность пристава, чьи действия оспариваются (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Если полномочия пристава прекращены, необходимо уточнить, кому они переданы. В этом случае во вводной части следует указать:

Ф.И.О. и должность пристава, которому переданы полномочия;

Ф.И.О. и должность старшего судебного пристава - начальника подразделения ФССП России, где служил пристав, чьи действия оспариваются, если его полномочия никому не передавались (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Рекомендуется также указать:

Данные территориального органа ФССП России, в подразделении которого служит пристав, чьи действия оспариваются. Это связано с возможным возложением судебных расходов на этот орган в случае удовлетворения вашего заявления (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Данные другой стороны исполнительного производства, поскольку она привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Укажите ее наименование (Ф.И.О.) и адрес для удобства идентификации. Если известны ее контактные данные (телефон, e-mail), их также можно добавить в заявление.

2. Описательная часть

В этой части заявления необходимо изложить ситуацию, которая послужила основанием для обращения в суд. Для этого кратко, но обстоятельно опишите:

Действия пристава, которые оспариваются.

Ваши права и законные интересы, нарушенные действиями пристава.

2.1. Действия пристава

Для конкретизации оспариваемых действий необходимо указать:

Сведения об исполнительном документе, на основании которого пристав совершил действия (ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Укажите номер документа, дату выдачи, выдавшую его организацию и требование, содержащееся в нем. Этого достаточно для идентификации документа.

Рекомендуется также добавить номер исполнительного производства и дату его возбуждения для определения конкретного исполнительного производства, в рамках которого совершены оспариваемые действия.

Время (дату) совершения оспариваемых действий (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Важно подробно описать сами действия, которые считаются незаконными, указав:

В чем конкретно заключались действия. Например, изъятие имущества, списание денежных средств со счета, вскрытие помещения.

Что именно пристав сделал не в соответствии с законом. Например, списание средств в сумме, превышающей размер долга.

Какие документы были составлены (название, дата), например, акт о наложении ареста.

Какие еще доказательства подтверждают совершение этих действий (например, показания свидетелей).

2.2. Нарушенные права и законные интересы

В этой части заявления укажите:

Ваши права и законные интересы, нарушенные действиями пристава (п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Опишите негативные последствия, возникшие в результате действий пристава, например:

Незаконно возложенные на вас обязанности.

Невозможность исполнения обязательств перед контрагентами.

Препятствия для ведения бизнеса.

Возникшие убытки.

Например, можно указать, что излишнее списание денежных средств препятствует исполнению платежных обязательств по гражданско-правовым сделкам, таким как контракты с большими штрафными санкциями или договоры аренды.

Не обязательно указывать все детали, но кратко, со ссылками на подтверждающие документы, отразите основные моменты. Ваши доводы должны быть вескими, поскольку суд признает действия незаконными только при установлении несоответствия нормам права и фактического нарушения ваших прав и интересов (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Отсутствие сведений о нарушенных правах и интересах в заявлении может привести к его возврату судом (ч. 1, 4 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Укажите день, когда вы узнали о нарушении ваших прав и интересов, и способ получения этой информации. Закон не требует этого, но это важно для определения срока на оспаривание, который начинает течь со следующего дня (ч. 4 ст. 113 АПК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Если вы узнали о нарушении после совершения действий приставом, эта информация поможет подтвердить своевременность подачи заявления. Суд оценит, была ли у вас возможность узнать о действиях пристава раньше.

3. Мотивировочная часть

В этой части необходимо привести правовое обоснование своих требований, перечислив положения законов и иных нормативных правовых актов, которым, по вашему мнению, не соответствуют действия пристава (п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Например, пристав нарушит ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, если спишет со счета больше средств, чем сумма общей задолженности, включающей долг, расходы на исполнительные действия и исполнительский сбор.

Не рекомендуется цитировать нормы целиком, лучше указать лишь наиболее важные положения, непосредственно регулирующие вашу ситуацию.

4. Просительная часть

В этой части четко сформулируйте свои требования к суду:

Признать оспариваемые действия незаконными (п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Повторно укажите данные пристава, реквизиты исполнительного документа и содержание действий.

Обязать пристава совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить нарушения ваших прав и законных интересов. Закон не требует этого, но на практике это часто добавляется в заявление. Например, при оспаривании принудительного освобождения помещения можно потребовать обязать пристава вернуть помещение и изъятое имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.

Формулировки требований должны соответствовать тому, что должно содержаться в резолютивной части решения суда в вашу пользу (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

5. Документы, прилагаемые к заявлению

К заявлению необходимо приложить (ч. 2 ст. 199 АПК РФ):

Документы, прилагаемые к исковым заявлениям, указанные в ст. 126 АПК РФ. В зависимости от ситуации это могут быть акты пристава, выписки со счетов, документы о ваших убытках и т.д.

Документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на льготу, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшении ее размера (пп. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Вопрос об уплате госпошлины по таким заявлениям остается нерешенным.

Документы, подтверждающие отправку копии заявления и доказательств приставу и другой стороне исполнительного производства (например, почтовая квитанция, уведомление о вручении).

Дополнительно приложите (при необходимости):

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на оспаривание (ч. 1, 3 ст. 117 АПК РФ).

Заявление о приостановлении исполнительного производства, если вы являетесь взыскателем или должником по исполнительному листу арбитражного суда (ч. 1 ст. 327 АПК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Приостановление может помочь защитить вас от дальнейших убытков и нарушения интересов, например, предотвратить передачу арестованного имущества на торги.