Субъекты, вправе подавать иск о защите окружающей среды

Право на подачу иска о защите окружающей среды имеют следующие лица и органы (ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 53 АПК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49):

Прокурор (п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). В некоторых регионах РФ созданы специализированные природоохранные прокуратуры, уполномоченные инициировать судебные разбирательства по данным вопросам;

Уполномоченные органы государственной власти РФ (ст. 5 Закона об охране окружающей среды). К примеру, Федеральное агентство лесного хозяйства имеет право предъявлять иски о возмещении ущерба, нанесенного лесным ресурсам (пп. 6.12 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства);

Уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ (ст. 6 Закона об охране окружающей среды). Например, это может быть министерство природных ресурсов и экологии соответствующего субъекта РФ;

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (п. 1 ст. 66 Закона об охране окружающей среды);

Общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых связана с охраной окружающей среды (п. 1 ст. 12 Закона об охране окружающей среды);

Граждане РФ (п. 2 ст. 11 Закона об охране окружающей среды);

Органы местного самоуправления, в рамках их компетенции по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории (ст. 3 Закона об охране окружающей среды);

Собственник или иной законный владелец имущества (например, земельного участка или здания), чьи права нарушены в результате незаконного размещения отходов. В частности, собственник вправе подать негаторный иск – иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153).

Иск о ликвидации несанкционированной свалки, как правило, является частным случаем иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Ликвидация свалки предполагает восстановление состояния окружающей среды, существовавшего до причинения вреда, и, следовательно, возмещение этого вреда (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49).