Декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация) обязаны представлять юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие деятельность на объектах II категории, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют лица, получившие комплексное экологическое разрешение для этих объектов.

В Декларации необходимо заполнить:

Титульный лист.

Разделы, общие для всех.

Разделы, зависящие от вида деятельности (выбросы, сбросы, отходы).

При необходимости к Декларации прилагаются расчеты нормативов допустимых выбросов и (или) сбросов, а также утвержденные квоты выбросов.

Декларация может быть представлена в бумажном или электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Декларация подается в Росприроднадзор или исполнительный орган субъекта РФ.

1. Порядок представления Декларации

1.1. Кто представляет Декларацию

Декларацию представляют юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах II категории (умеренное негативное воздействие на окружающую среду). Если получено комплексное экологическое разрешение, Декларация не подается (п. 1 ст. 4.2, п. 12 ст. 31.1, п. 1 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды).

Пример объекта II категории: объект по обеспечению паром и горячей водой с установками сжигания топлива проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/ч (твердое/жидкое топливо) или более 7 Гкал/ч (газообразное топливо) (пп. 1 п. 2 Критериев, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398).

1.2. Сроки и место представления Декларации

Декларация представляется один раз в семь лет при отсутствии изменений в технологических процессах, характеристиках выбросов, сбросов и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды).

Датой подачи Декларации считается (Письмо Росприроднадзора от 18.04.2025 N СЖ-03-04-34/16004):

Дата отметки о приеме (при личной подаче).

Дата почтового отправления.

Дата отправления через электронный сервис.

Первая подача – не позднее истечения срока действия разрешений и документов, полученных до 1 января 2019 г. (разрешение на выброс, сброс, нормативы образования отходов) (ч. 1.2 ст. 11 Закона N 219-ФЗ).

Декларация представляется (п. 2 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды, п. 5.5(18) Положения о Росприроднадзоре):

В территориальные органы Росприроднадзора – для объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю.

В исполнительные органы субъектов РФ – для иных объектов.

1.3. Способы направления Декларации

Декларация направляется:

В бумажном виде – почтовым отправлением с описью вложения (п. 8 Порядка заполнения Декларации).

В электронном виде – через Интернет (предположительно).

1.4. Ответственность за сокрытие или искажение информации

За сокрытие, искажение или несвоевременное предоставление информации в Декларации предусмотрена административная ответственность (примечание к ст. 2.4, ст. 8.5 КоАП РФ):

Должностные лица и ИП – штраф от 10 до 30 тыс. руб.

Юридические лица – штраф от 50 до 200 тыс. руб.

Повторное нарушение:

Должностные лица и ИП – штраф от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от года до трех лет.

Организации – штраф от 200 до 300 тыс. руб.

2. Состав Декларации

Обязательные разделы:

Титульный лист.

Раздел I: Виды и объем производимой продукции.

Раздел II: Информация о реализации природоохранных мероприятий.

Раздел III: Данные об авариях и инцидентах (за 20__ - 20__ годы).

Раздел VII: Информация о программе производственного экологического контроля.

Дополнительные разделы (в зависимости от деятельности):

Раздел IV: Масса выбросов загрязняющих веществ.

Раздел V: Масса сбросов загрязняющих веществ.

Раздел VI: Масса или объем образования и размещения отходов.

Приложения к Декларации:

Расчет нормативов допустимых выбросов и (или) сбросов (при заполнении разделов IV и (или) V).

Утвержденные квоты выбросов (для объектов, включенных в перечень квотируемых объектов, в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ, и для которых установлены квоты выбросов в силу п. 7 ст. 5 названного Закона).

3. Порядок заполнения Декларации

Общие требования к содержанию Декларации установлены п. 3 ст. 31.2 Закона об охране окружающей среды и подробно раскрыты в Порядке заполнения Декларации.

Пронумеруйте страницы (титульный лист считается первой страницей, но не нумеруется).

Используйте черные, синие или фиолетовые чернила.

При отсутствии показателей ставьте прочерки (п. п. 2, 5, 6 Порядка заполнения Декларации).

При заполнении на бумаге:

Можно заполнить от руки или распечатать.

Нельзя исправлять ошибки корректирующими средствами.

Не используйте двустороннюю печать, не скрепляйте листы способом, который может повредить бумагу (п. п. 3, 4, 8 Порядка заполнения Декларации).

Декларация в электронном виде должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 8 Порядка заполнения Декларации).

3.1. Заполнение титульного листа

Заполняется в соответствии с п. п. 14 - 17 Порядка заполнения Декларации.

Укажите наименование органа, в который подаете Декларацию.

Укажите код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, согласно свидетельству о постановке на госучет.

Укажите сведения о юридическом лице или ИП (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения/жительства, код и наименование основного вида экономической деятельности) из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Укажите количество листов в Декларации и количество приложений.

Укажите должность, ФИО, телефон, факс и адрес электронной почты исполнителя, ответственного за представление Декларации.

Поставьте дату, подпись ИП или руководителя юридического лица и печать (при наличии).

3.2. Заполнение раздела I

Регулируется п. п. 18 - 20 Порядка заполнения Декларации.

Укажите наименование и код производимой продукции в соответствии с ОКПД2.

Укажите объемы производимой продукции и единицы измерения на основании данных бухучета и (или) иных документов, содержащих сведения о планируемых видах и объемах производимой продукции на период действия Декларации. Указывайте максимальные значения показателей за период.

3.3. Заполнение раздела II

Заполняется согласно п. 21 Порядка заполнения Декларации.

Укажите информацию о реализации природоохранных мероприятий в соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды, действующим при подаче Декларации (например, внедрение малоотходных технологий).

Укажите наименование мероприятия, срок выполнения, объем и источники финансирования, результат мероприятия.

План мероприятий разрабатывается на основании Правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 17.12.2018 N 667.

3.4. Заполнение раздела III

Регулируется п. 22 Порядка заполнения Декларации.

Укажите информацию об авариях и инцидентах за предыдущие семь лет, повлекших негативное воздействие на окружающую среду (например, взрывы на производстве).

Для каждой аварии (инцидента) укажите дату возникновения и ликвидации последствий, краткую характеристику и причины, характеристику негативного воздействия, размер причиненного вреда, основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий.

3.5. Заполнение раздела IV

Заполняется, если деятельность оказывает негативное воздействие на атмосферный воздух (п. 9 Порядка заполнения Декларации). Руководствуйтесь п. 23 данного Порядка.

Укажите наименование загрязняющего вещества (исходя из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р, если применимо), класс опасности, данные об источнике выбросов, сведения о массе выбросов (г/сек, т/год – всего, в пределах нормативов и с превышением).

3.6. Заполнение раздела V

Заполняется, если деятельность оказывает негативное воздействие на водные объекты (п. 10 Порядка заполнения Декларации). Руководствуйтесь п. 24 данного Порядка.

Укажите наименование водного объекта, наименование загрязняющего вещества (согласно Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р, если применимо), класс опасности, данные об источнике сбросов, концентрацию (мг/куб. дм – максимальную за год), массу сбросов (т/год – всего, в пределах нормативов и с превышением).

3.7. Заполнение раздела VI

Заполняется, если деятельность связана с образованием и (или) размещением отходов (п. 11 Порядка заполнения Декларации). Руководствуйтесь п. 25 данного Порядка.

Подраздел "Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов": заполните на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам (полученных от других лиц), а также размещенных отходов. Информация представляется за календарный год, предшествующий году подачи декларации.

Подраздел "Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов": отразите сведения, содержащиеся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Количество отходов укажите исходя из максимального значения в год за период действия декларации.

В подразделах отразите следующую информацию:

Код отхода по ФККО.

Наименование отхода по ФККО.

Класс опасности отхода по ФККО.

Сколько отходов образовано (образуется) в т/год.

Количество отходов (в т/год), размещенных (размещаемых) на собственных объектах размещения отходов, номер такого объекта в ГРОРО.

Количество отходов (в т/год), переданных (передаваемых) на размещение другим ИП или юрлицам, и номер объекта размещения отходов в ГРОРО.

3.8. Заполнение раздела VII

Руководствуйтесь п. 26 Порядка заполнения Декларации.

Укажите ФИО должностного лица, утвердившего программу, и дату ее утверждения, наименование уполномоченного органа, в который представляется отчет об организации и о результатах производственного экологического контроля, дату представления последнего такого отчета.

Информация отражается согласно утвержденной программе производственного экологического контроля, соответствующей Требованиям (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109). Результаты выполнения программы представляются в виде отчета ежегодно не позднее 25 марта года, следующего за отчетным (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109, Письмо Минприроды России от 09.09.2020 N 12-50/11613-ОГ).

Если ведется деятельность с использованием объектов, включенных в федеральный госреестр, отчеты ПЭК представляются по всем объектам в территориальный орган Росприроднадзора по месту деятельности (Письмо Росприроднадзора от 05.04.2021 N МК-02-02-34/10325).