Информация о плановых мероприятиях Роскомнадзора доступна заранее. Обязательное предварительное уведомление предусмотрено только для выездных проверок. Вне зависимости от того, плановая или внеплановая выездная проверка, уведомление должно быть направлено не менее чем за 24 часа до ее начала. Однако существуют исключения, когда уведомление о выездной проверке может не производиться. В отношении других видов проверок, таких как инспекционный визит, уведомление может быть запрещено или не предусмотрено законодательством (например, документарная проверка).
Чтобы узнать о предстоящих плановых мероприятиях, следует ознакомиться с ежегодным планом мероприятий Роскомнадзора или его территориального органа. Этот план утверждается и публикуется на официальном сайте ведомства ежегодно, в соответствии с пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2428.
Уполномоченные должностные лица Роскомнадзора утверждают ежегодный план в машиночитаемом формате через единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий до 15 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий. План размещается на официальном сайте органа в течение пяти рабочих дней после утверждения, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено. Информацию о сайтах территориальных органов можно найти на официальном сайте Роскомнадзора.
Если вы или ваша организация не нашли себя в ежегодном плане, это с высокой вероятностью означает отсутствие плановых мероприятий в текущем году. Важно учитывать, что в план могут вноситься изменения, например, в случае реорганизации организации. Сведения о таких изменениях публикуются на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в течение двух рабочих дней с момента их внесения.
Непосредственно перед плановой выездной проверкой вы получите копию соответствующего решения Роскомнадзора (или его территориального органа). Копия решения должна быть направлена вам не позднее чем за 24 часа до начала проверки. Информирование контролируемых лиц о действиях и решениях должностных лиц Роскомнадзора осуществляется через единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а также через портал государственных услуг. Согласно части 4 статьи 21 Закона N 248-ФЗ, контролируемое лицо считается надлежащим образом проинформированным, если сведения были доведены до него через портал госуслуг или электронную почту (часть 5 статьи 21 того же закона). До 31 декабря 2025 года сохраняется возможность информирования на бумажном носителе посредством почтовой связи.
Узнать о внеплановой выездной проверке в сфере персональных данных можно только из копии решения Роскомнадзора (или его территориального органа). Уведомление должно быть направлено не менее чем за 24 часа до начала проверки в порядке, описанном выше.
Существуют ситуации, когда уведомление о выездной проверке не требуется. Например, если проведение проверки оказалось невозможным из-за отсутствия контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности). В таком случае инспектор составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин и информирует вас об этом в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Закона N 248-ФЗ (часть 10 статьи 65 указанного закона). В этом случае уполномоченное должностное лицо Роскомнадзора (или его территориального органа) может принять решение о проведении выездной проверки без предварительного уведомления. Такое решение может быть принято не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения проверки (часть 11 статьи 65 Закона N 248-ФЗ).
Также уведомление о внеплановой выездной проверке может не производиться, если в Роскомнадзор поступили сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям и требуется принятие неотложных мер. Например, при наличии сведений об угрозе здоровью граждан. В этом случае Роскомнадзор (или его территориальный орган) приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно (в течение 24 часов после поступления сведений) с извещением прокуратуры по месту нахождения объекта контроля (части 12 статьи 66, часть 5 статьи 73 Закона N 248-ФЗ).
Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий содержит информацию о проводимых мероприятиях с взаимодействием (пункт 1 части 1 статьи 19 Закона N 248-ФЗ). По общему правилу, проведение мероприятия без наличия информации о нем в реестре на момент его начала не допускается (часть 4 статьи 19 Закона N 248-ФЗ).
Доступ к сведениям реестра осуществляется через авторизованный доступ на Единый портал госуслуг, региональный портал госуслуг и (или) в личный кабинет в ведомственных информационных системах (пункт 23 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 604). Состав сведений и сроки их внесения в реестр указаны в Приложении к названным Правилам.