Обмен государственного земельного участка на частный возможен только в случаях, предусмотренных законодательством. Типичный сценарий – изъятие частного участка для государственных нужд с согласия собственника на получение взамен государственного участка. Для осуществления такого обмена необходимо заключить договор мены с уполномоченным государственным органом, например, комитетом по управлению государственным имуществом. Этот договор должен соответствовать требованиям как гражданского, так и земельного законодательства. После заключения договора стороны обмениваются участками и осуществляют регистрацию перехода права собственности.
Условия для обмена государственного земельного участка на частный:
Государственный участок может быть обменян на частный, если последний:
изымается для государственных нужд;
предназначен для размещения объектов инженерной или транспортной инфраструктуры согласно утвержденным проектам планировки и межевания территории, либо на нем уже расположены такие объекты;
необходим для размещения объекта социальной инфраструктуры, в том числе для соблюдения нормативов градостроительного проектирования, если это не предусмотрено утвержденными проектами планировки и межевания территории;
необходим для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
Различия в видах разрешенного использования обмениваемых участков не являются препятствием для их обмена. Также, если участок изымается для государственных нужд, разница в цене обмениваемых участков не препятствует обмену.
Один или несколько государственных земельных участков могут быть обменены на один или несколько частных при соблюдении установленных условий.
Определение цены обмениваемых земельных участков:
По общему правилу, цена обмениваемых земельных участков и расположенной на них недвижимости должна быть равнозначной. Однако, если собственник частного участка безвозмездно передает государству объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, их стоимость не учитывается при сравнении цен участков.
Требование о равнозначности может не применяться, если частный земельный участок изымается для государственных нужд, а собственнику взамен предоставляется государственный участок меньшей стоимости. В таком случае собственник частного участка получает возмещение разницы в цене в течение трех месяцев со дня перехода права собственности на изъятый участок.
Оценка обмениваемых земельных участков производится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Оценщик определяет их рыночную стоимость и стоимость расположенной на них недвижимости, за исключением той, которая передается безвозмездно в государственную собственность.
Особенности договора при обмене государственного земельного участка на частный:
При обмене земельными участками, если иное не установлено земельным законодательством, применяются положения гражданского законодательства. К договору мены применяются положения главы 31 Гражданского кодекса РФ, а также правила о купле-продаже, если они не противоречат статьям 567-571 Гражданского кодекса РФ и существу мены.
Предмет договора мены:
Договор должен содержать данные, позволяющие точно определить обмениваемые участки, такие как адрес, площадь, разрешенное использование. Достаточно указать кадастровый номер для индивидуализации недвижимости.
Если на земельных участках расположены здания или сооружения, они также должны быть включены в предмет договора и описаны с указанием кадастровых номеров или других идентифицирующих сведений.
Особенности договора при изъятии частного земельного участка для государственных нужд:
При заключении соглашения об изъятии сторонами должны быть учтены следующие положения:
правила гражданского законодательства о мене и купле-продаже;
требования статьи 39.22 Земельного кодекса РФ, касающиеся предмета договора и цены земельных участков;
требования к соглашению об изъятии, указанные в статье 56.9 Земельного кодекса РФ, с учетом условий обмена.
В соглашении должны быть указаны:
кадастровые номера изымаемого и предоставляемого участков;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных нужд;
сроки передачи участков сторонами;
условие о неравноценности обмениваемых участков (если применимо), размер и порядок доплаты собственнику изымаемого частного земельного участка, если она полагается.