Выездные проверки Роспотребнадзора могут быть как плановыми, так и внеплановыми, при этом порядок их проведения не зависит от типа. До 2030 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом установленных особенностей.
Проверка осуществляется посредством приезда должностных лиц Роспотребнадзора в офис или на производственную площадку, а также дистанционно, включая использование аудио- или видеосвязи и мобильного приложения "Инспектор". Оценивается соответствие документов организации, состояния используемых объектов, производимых товаров (оказываемых услуг) обязательным требованиям. Организация обязана обеспечить условия для проведения проверки, включая доступ проверяющих на территорию и предоставление необходимых документов и пояснений.
Как правило, о плановой проверке контролируемое лицо уведомляется заранее, что позволяет подготовиться к ней.
По завершении проверки составляется акт. В случае выявления нарушений, не устраненных до окончания проверки, выдается предписание об их устранении.
Выездная проверка может проводиться при невозможности удостовериться в достоверности сведений, содержащихся в документах и объяснениях контролируемого лица, или при необходимости оценки соответствия деятельности обязательным требованиям непосредственно на месте.
В отношении определенных категорий риска проведение выездных проверок может быть ограничено. До 2030 года плановые выездные проверки не проводятся в отношении организаций, объекты контроля которых отнесены к чрезвычайно высокому и высокому риску, однако могут проводиться обязательные профилактические визиты.
Взаимодействие должностных лиц Роспотребнадзора с контролируемым лицом при выездной проверке включает уведомление о проверке (не позднее чем за 24 часа до начала) с предоставлением копии решения о проведении проверки. Исключение составляют внеплановые проверки в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля в сфере обращения пищевых продуктов и услуг общественного питания. Решение о проведении проверки должно содержать основания, перечень действий, срок взаимодействия и перечень необходимых документов.
Ненадлежащее уведомление о проверке является нарушением и может повлечь отмену принятых по результатам проверки решений. Проверяющие обязаны предъявить служебные удостоверения и решение о проведении проверки с указанием учетного номера в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Проверка должна быть внесена в единый реестр, и ее проведение без внесения в реестр также является нарушением.
По требованию контролируемого лица инспектор должен подтвердить полномочия экспертов. Внеплановая выездная проверка, как правило, требует согласования с органами прокуратуры, и контролируемому лицу должны быть предоставлены сведения о таком согласовании.
Контролируемое лицо обязано предоставить проверяющим возможность совершить необходимые контрольные действия, включая доступ на территорию и к документам. Отказ в доступе возможен при отсутствии двухмерного штрихкода на документах или его некорректном нанесении. При плановой проверке применяются проверочные листы, ограничивающие предмет проверки. Информация о проверочных листах должна быть указана в решении о проведении проверки.
Присутствие контролируемого лица (или его представителя) при проверке обязательно, за исключением случаев, предусмотренных положением о виде контроля. В случае невозможности присутствия контролируемое лицо должно уведомить об этом Роспотребнадзор.
Проверяющие должны учитывать внутренние правила и режим работы объекта контроля, не создающие препятствий для проведения проверки. Контролируемое лицо имеет право давать пояснения, получать информацию, знакомиться с результатами и сообщать о своем согласии или несогласии с ними.
Проверка может проводиться посредством дистанционного взаимодействия, включая использование мобильного приложения "Инспектор".
Инспекторы не могут проводить проверку в отсутствие контролируемого лица (за исключением действий, не требующих взаимодействия), оценивать соблюдение требований, не относящихся к полномочиям Роспотребнадзора, проводить не предусмотренные решением мероприятия, требовать документы, предоставленные ранее или имеющиеся в других органах, изымать оригиналы документов, отбирать пробы с нарушением требований, превышать установленные сроки проверки, распространять конфиденциальную информацию и препятствовать фото- и видеосъемке (если это не запрещено законом).
В случае непосредственной угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям или причинения такого вреда, Роспотребнадзор обязан незамедлительно принять меры по недопущению или прекращению вреда, вплоть до обращения в суд.
По результатам проверки составляется акт, независимо от наличия нарушений. При выявлении нарушений выдается предписание. В случае отсутствия нарушений сведения об этом вносятся в единый реестр. Инспектор может выдать рекомендации по соблюдению требований.
Если проведение проверки оказалось невозможным, составляется акт с указанием причин. Роспотребнадзор может повторно провести проверку без предварительного уведомления и согласования с прокуратурой. В таких случаях контролируемое лицо может быть привлечено к административной ответственности.