СФР направляет требования о представлении пояснений, если обнаруживает ошибки или несоответствия в сведениях о начисленных взносах на травматизм (раздел 2 формы ЕФС-1). Если вы уверены в правильности данных, сообщите об этом в фонд, пояснив свою позицию. При наличии ошибок, приведших к неуплате взносов, следует как можно скорее подать уточненные сведения для избежания штрафа. Если ошибки не повлияли на уплату, решение о подаче уточненного расчета остается за вами, о чем необходимо указать в пояснениях.
В каких случаях СФР требует пояснения или исправления:
Основания для требования (п. 3 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ):
Ошибки в сведениях.
Противоречия с представленными документами.
Несоответствие сведений или документов данным СФР.
Конкретные причины указываются в требовании.
Возможно приглашение руководителя организации или ИП (пп. 8.1 п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).
Требование пояснений при отсутствии ошибок и противоречий: СФР не вправе запрашивать пояснения, если ошибки или противоречия не выявлены (п. 3 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Действия страхователя:
Обжалование требования (пп. 3 п. 1 ст. 17, ст. 26.21 Закона N 125-ФЗ).
Запрос разъяснений у фонда.
Не игнорировать требование во избежание негативных последствий.
Обязанность СФР сообщать об ошибках и противоречиях: СФР обязан информировать страхователя об ошибках (п. 3 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Обоснование:
Необходимость предоставления пояснений страхователем.
Аналогия с налоговыми проверками (п. п. 3, 5 ст. 88 НК РФ, Письма Минфина России от 15.01.2020 N 03-02-08/1322, от 23.03.2018 N 03-02-07/1/18400, ФНС России от 06.03.2018 N ЕД-4-2/4335@, п. 2.2 Определения КС РФ от 12.07.2006 N 267-О).
Судебная практика: Ненаправление сообщения может быть учтено судом при отмене решения СФР.
Сроки представления пояснений и исправления сведений:
Срок: 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения требования (п. 3 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Пример: Требование получено 11 апреля 2025 г., срок – до 18 апреля 2025 г.
Определение даты получения требования, отправленного почтой:
По истечении 6 рабочих дней с даты отправки (п. 6 ст. 26.5, п. 14 ст. 26.6, п. 7 ст. 26.9, п. 16 ст. 26.12, п. 23 ст. 26.16, п. 1 ст. 26.18 Закона N 125-ФЗ).
Фактическая дата получения, если раньше 6 рабочих дней.
Пример: Требование отправлено 9 апреля 2025 г., получено 11 апреля 2025 г. – дата получения 11 апреля 2025 г. Получено 21 апреля 2025 г. – дата получения 18 апреля 2025 г.
Составление и подача пояснений:
Форма: Свободная, утвержденной формы нет.
Содержание пояснений:
Отсутствие ошибок: Указать, что ошибок нет, и обосновать позицию, приложив подтверждающие документы (п. 4 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Наличие ошибок, не приведших к занижению взносов: Описать ошибки, причины, указать, что неуплаты нет, приложить расчеты и документы, указать решение об уточнении сведений.
Наличие ошибок, приведших к занижению взносов: Внести изменения в раздел 2 формы ЕФС-1, указать ошибки, причины, изменения, дату представления уточненной формы, приложить подтверждающие документы (п. 4 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Способы подачи: Лично, почтой, через МФЦ, в электронном виде через портал госуслуг.
Необходимость подачи пояснений при представлении уточненных сведений:
Пояснения можно не подавать (п. 3 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Рекомендация: Подать пояснения для упрощения работы проверяющих.
Исправление ошибок в сведениях:
Подача уточненных сведений.
Внесение изменений в форму ЕФС-1 (раздел 2).
Сдача уточненной формы как можно раньше при занижении взносов.
Условия избежания штрафа при подаче уточненных сведений:
Срок подачи первичных сведений не прошел: Подача уточненной формы до истечения срока (п. 1.3 ст. 24 Закона N 125-ФЗ).
Необходимость доплаты взносов и пеней.
Срок подачи первичных сведений прошел: Одновременное выполнение условий (пп. 1 п. 1.4 ст. 24 Закона N 125-ФЗ):
Подача уточненной формы до акта камеральной проверки.
Доплата взносов и пеней до подачи уточненной формы.
Определение момента обнаружения неуплаты взносов:
Не считается обнаружением неуплаты направление требования о представлении пояснений.
Подтверждение неуплаты – акт камеральной проверки.
Обоснование: В требовании указываются ошибки, а не факты неуплаты (п. п. 3, 5 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).
Аналогия с налоговыми проверками (Письма Минфина России от 15.01.2020 N 03-02-08/1322, ФНС России от 20.08.2018 N АС-4-15/16075).
Последствия непредставления пояснений:
Возможные последствия:
Доначисление взносов, пеней и штрафов.
Назначение выездной проверки (ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ).
Рекомендация: Всегда представлять пояснения.
Штраф за непредставление пояснений:
Отсутствие штрафа (Закон N 125-ФЗ не предусматривает).
Обоснование: Пояснения не относятся к документам, необходимым для контроля за уплатой взносов, в соответствии со ст. 26.31 Закона N 125-ФЗ и ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.