Решение о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Срок для такого обжалования составляет три месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Для инициирования процедуры необходимо составить заявление, уплатить государственную пошлину и направить копии заявления с приложениями всем сторонам, участвующим в деле. Подача заявления осуществляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого находится контрольный орган, принявший оспариваемое решение.

Обжаловать решение антимонопольного органа о включении сведений в РНП имеет право как лицо, чьи данные были внесены в реестр, так и любое другое лицо, чьи законные интересы в сфере экономической деятельности, по его мнению, были нарушены. Кроме того, прокурор и органы, обладающие публичными полномочиями, могут обратиться в суд с целью защиты прав третьих лиц. Суд отклонит требования заявителя, если установит, что решение антимонопольного органа соответствует законодательству и не ущемляет права и законные интересы заявителя. Срок для подачи заявления в суд исчисляется с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и составляет три месяца. Датой подачи заявления считается день его отправки по почте или непосредственной подачи в суд, включая электронные способы. Важно учитывать, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. Если в последнем месяце нет такого числа, срок истекает в последний день месяца. В случае, если последний день срока приходится на выходной или нерабочий день, срок продлевается до первого рабочего дня, следующего за ним. При пропуске срока по уважительной причине возможно обращение в суд с ходатайством о его восстановлении. Такое ходатайство подается вместе с основным заявлением о признании решения незаконным. Однако, поскольку критерии уважительности причин пропуска срока не определены законодательно, суд принимает решение по каждому конкретному случаю.

Для оспаривания решения антимонопольной службы необходимо составить заявление в арбитражный суд о признании акта недействительным или решения незаконным, следуя общим правилам. Досудебный порядок урегулирования спора в данном случае не требуется. Заявление должно соответствовать требованиям статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и содержать следующую информацию:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление. Документ направляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения контрольного органа, принявшего решение.

сведения об истце. Для юридического лица указываются наименование, адрес, ИНН, контактные данные. Для индивидуального предпринимателя – Ф.И.О., место жительства, дата и место рождения, сведения о государственной регистрации, идентификаторы (СНИЛС, ИНН и др.), контактные данные.

наименование и адрес органа, принявшего оспариваемое решение (ФАС России или его территориальное управление).

реквизиты оспариваемого акта антимонопольной службы (название, номер, дата принятия).

описание нарушенных прав и законных интересов заявителя с указанием конкретных обстоятельств дела.

ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемый акт.

требование заявителя о признании акта недействительным или решения незаконным.

К заявлению прилагается перечень документов. Важно проверить полноту сведений, так как их отсутствие может привести к оставлению иска без движения. Копии заявления и иных документов, отсутствующих у лиц, участвующих в деле, должны быть направлены им. Документы, подтверждающие отправку, необходимо приложить к заявлению. Электронная подача документов возможна через портал государственных услуг или систему электронного документооборота.

К заявлению прилагаются следующие документы:

оспариваемое решение и иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования (копии документов закупки, скриншоты и т.д.).

документы, подтверждающие направление копий заявления с приложениями лицам, участвующим в деле.

документ об уплате государственной пошлины.

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (приказ о назначении руководителя, доверенность, документы о юридическом образовании представителя или его статус адвоката).

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на заявителя и выписка на антимонопольную службу, полученная не ранее чем за 30 дней до обращения в суд. В качестве альтернативы выписке на антимонопольный орган может быть представлена заверенная распечатка с официального сайта ФАС России или его территориального подразделения с указанием адреса органа. Для физических лиц, не являющихся ИП, выписка не требуется.

необходимые ходатайства, например, о приостановлении действия оспариваемого акта или о восстановлении срока обжалования.

Также могут быть включены иные сведения и документы, которые, по мнению заявителя, необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Заявление на бумажном носителе может быть направлено по почте или подано непосредственно в канцелярию суда. Электронная подача осуществляется через портал государственных услуг, информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, или систему электронного документооборота участников арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В последнем случае заявление должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). В остальных случаях достаточно простой электронной подписи, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Решение о принятии заявления принимается судьей в течение пяти дней с момента поступления, о чем выносится определение о возбуждении производства по делу. Копии определения направляются всем участвующим лицам не позднее следующего дня. В случае оставления заявления без движения заявитель получает определение с указанием причин. Недостатки должны быть устранены в срок, указанный в определении. При несоблюдении срока заявление возвращается, однако возможно его повторное представление после устранения всех недостатков. Срок рассмотрения дела в арбитражном суде может составлять до трех месяцев, с возможностью продления до шести месяцев в особых случаях. По итогам рассмотрения суд может признать акт недействительным или решение незаконным, либо полностью или частично отказать в удовлетворении требований заявителя. Решение суда о признании акта недействительным подлежит немедленному исполнению или исполнению в сроки, указанные в решении.