Изменение положений устава некоммерческой организации (НКО), таких как смена местонахождения или открытие/закрытие филиалов, требует подготовки новой редакции устава. По общему правилу, такая новая редакция должна быть утверждена участниками, членами или собственниками имущества НКО. После принятия соответствующего решения, в регистрирующий орган необходимо подать заявление по форме № Р13014, решение об утверждении устава и саму новую редакцию устава. Квитанцию об уплате государственной пошлины можно предоставить по собственному желанию при подаче документов на бумажном носителе.
Следует отметить, что порядок внесения изменений в устав бюджетных или казенных учреждений имеет свои особенности и рассматривается в отдельном материале. Также особый порядок изменения устава установлен для некоторых НКО, на которые нормы Закона о некоммерческих организациях распространяются не в полной мере; данный порядок в настоящем материале не освещается.
1. Случаи, требующие внесения изменений в устав НКО
Закон о некоммерческих организациях не содержит исчерпывающего перечня ситуаций, когда требуется утверждение устава в новой редакции. Изменения могут касаться как обязательных положений устава, так и других его разделов. Наиболее распространенные случаи внесения изменений включают:
смену наименования НКО;
изменение компетенции органов управления;
изменение условий и порядка приема в члены НКО;
изменение сведений о филиалах и представительствах.
Изменения в устав также возможны при смене места нахождения организации, поскольку эта информация является обязательной для включения в устав согласно пункту 3 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях. Однако процедура внесения изменений в этом случае отличается и подробно описана в отдельном материале.
2. Оформление изменений устава НКО
Изменения в устав оформляются путем составления его новой редакции. Учредительный документ должен быть подготовлен минимум в трех экземплярах, согласно подпункту 12 пункта 27 Административного регламента по государственной регистрации НКО.
3. Принятие решения об утверждении устава НКО в новой редакции
По общему правилу, решение об утверждении новой редакции устава НКО принимается ее участниками, членами или собственниками имущества, в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях. Для этого необходимо:
провести заседание и принять решение по вопросу утверждения устава в новой редакции. Решение принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, в зависимости от формы НКО (пункты 3, 4 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях);
оформить принятое решение в виде протокола, который подписывается председателем собрания и секретарем (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4. Государственная регистрация устава НКО в новой редакции
Новая редакция устава НКО подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента ее регистрации. Для этого документы подаются в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, а в некоторых случаях – в центральный аппарат ведомства (пункты 1, 2 статьи 23 Закона о некоммерческих организациях, пункт 10 Административного регламента по государственной регистрации НКО).
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации устава в новой редакции, включает:
заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в устав, по форме № Р13014 (в двух экземплярах, согласно пункту 1 Приказа Минюста России от 12.11.2020 № 278);
решение об утверждении устава в новой редакции;
устав некоммерческой организации в новой редакции (в трех экземплярах).
Обратите внимание, что для международных, общероссийских и межрегиональных общественных объединений дополнительно требуются протоколы съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений.
Документ об уплате государственной пошлины может быть представлен по инициативе заявителя при подаче документов на бумажном носителе. Размер государственной пошлины, за исключением отдельных случаев, составляет 800 рублей (подпункты 1, 3 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункт 4 пункта 30 Административного регламента по государственной регистрации НКО).
Документы могут быть поданы одним из следующих способов, предусмотренных пунктом 176 Административного регламента по государственной регистрации НКО:
лично или через представителя;
почтовым отправлением;
в форме электронных документов через Единый портал государственных услуг.
После получения полного комплекта документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации при отсутствии оснований для ее приостановления или отказа. Затем документы передаются в Федеральную налоговую службу России для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 13.1 Закона о некоммерческих организациях, пункты 23, 24, 104 Административного регламента по государственной регистрации НКО).
В течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации необходимо разместить актуальную версию устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации.