Для смены руководителя некоммерческой организации (НКО) необходимо выполнить ряд последовательных действий. Процедура зависит от типа НКО и органа, осуществляющего регистрацию изменений.

Первый шаг – принятие решения о смене руководителя. Как правило, это относится к компетенции высшего органа управления НКО.

Далее следует проинформировать уполномоченный орган о принятом решении для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). В зависимости от типа НКО, это может быть Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) или Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Особенности процедуры смены руководителя:

Орган, принимающий решение:

По общему правилу, решение о смене руководителя принимает высший орган управления НКО. Это может быть коллегиальный орган управления (например, в автономной некоммерческой организации - АНО), общее собрание членов (в некоммерческих партнерствах и ассоциациях), съезд или общее собрание (в общественных организациях).

Компетенция высшего органа управления включает образование органов НКО и досрочное прекращение их полномочий (п. 3 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях).

Однако, устав НКО или специализированный закон могут предусматривать иные правила. Например, в саморегулируемых организациях (СРО) устав может передать вопрос назначения руководителя и его досрочного освобождения в компетенцию иного органа управления (п. 3 ч. 3, ч. 3.1 ст. 16 Закона о саморегулируемых организациях).

Порядок принятия решения:

Решения, относящиеся к компетенции высшего органа управления, принимаются на общем собрании членов НКО или на заседании коллегиального высшего органа управления (п. 4 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях).

Решение должно быть принято единогласно или квалифицированным большинством голосов, в соответствии с уставом НКО или федеральными законами (п. п. 3, 4 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях).

Решение оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ). Протокол должен соответствовать установленным требованиям.

Регистрация смены руководителя (через Минюст России):

НКО обязана информировать Минюст России (его территориальные органы) о смене руководителя (п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 8 Административного регламента по госрегистрации НКО).

Для этого необходимо:

Заполнить заявление по форме N Р13014 (п. 1 Приказа Минюста России от 12.11.2020 N 278, пп. 13 п. 27 Административного регламента по госрегистрации НКО).

Подать документы на регистрацию, включающие:

Заявление по форме N Р13014.

Решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа НКО, подтверждающее сведения о смене руководителя.

Документы подаются в Минюст России или его территориальный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о смене руководителя (п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, п. п. 8 - 10 Административного регламента по госрегистрации НКО).

Уведомление о смене руководителя:

Помимо Минюста России, необходимо уведомить лиц, с которыми НКО постоянно взаимодействует.

После регистрации смены директора необходимо подать в банк новую карточку подписи (п. п. 4.4, 5.1, 5.8 Инструкции Банка России от 30.06.2021 N 204-И).

Особенности смены руководителя НКО, регистрируемой в ФНС России:

Закон о некоммерческих организациях не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, личные фонды.

В этих случаях госрегистрацией изменений занимается ФНС России (п. 1 Положения о ФНС России, п. 11 Административного регламента, утв. Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).

Для смены руководителя необходимо:

Принять решение о смене руководителя (как правило, общим собранием членов).

Заполнить заявление по форме N Р13014 (утв. Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@).

Подать документы на регистрацию. Перечень документов и порядок их подачи аналогичен перечню документов, подаваемых при регистрации смены директора ООО.