При проведении открытых или закрытых электронных конкурентных закупок, за исключением электронного запроса котировок, заказчик может изменить проект контракта по сравнению с первоначальным, некорректно заполнить данные из вашей заявки или предложить заключить контракт с увеличенным объемом поставляемого товара. В таких случаях необходимо сформировать протокол разногласий. В нем следует указать пункты контракта, которые не соответствуют вашей заявке или извещению о проведении процедуры, либо выразить несогласие с заключением контракта на предложенных условиях, в том числе с увеличенным количеством товара. Протокол разногласий следует разместить на электронной площадке и в Единой информационной системе (ЕИС) через электронную площадку, а затем подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Это является способом направления протокола заказчику. Важно помнить, что протокол разногласий должен быть направлен не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта в ЕИС и на электронной площадке. Направление протокола разногласий при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона (не в электронной форме) или электронного запроса котировок, а также неподписание контракта в установленный срок, может привести к признанию участника уклонившимся от заключения контракта и его включению в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) согласно положениям Закона N 44-ФЗ. Составление протокола необходимо, если проект контракта, предложенный заказчиком, не соответствует вашей заявке или извещению о закупке, или если вы не согласны с условиями, измененными в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ. Направление документов, не предусмотренных Законом N 44-ФЗ, вместо протокола разногласий, может быть расценено как уклонение от заключения контракта. Например, размещение документа без сведений, требуемых пунктом 2 части 3 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, может быть истолковано судом как попытка выиграть время для оформления независимой гарантии. Пропуск установленного срока для направления протокола разногласий также может привести к признанию вас уклонившимся от заключения контракта и включению в РНП. Форма протокола разногласий является произвольной, однако он должен содержать указание на несоответствующие пункты контракта или выражение несогласия с увеличенным объемом товара. Составление исправленного контракта вместо протокола разногласий недопустимо, так как это может быть расценено заказчиком или ФАС России как уклонение от заключения контракта. Размещение протокола разногласий осуществляется на электронной площадке в разделе заключения контракта. После формирования протокола его необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и разместить на электронной площадке и в ЕИС (через электронную площадку, без публикации на официальном сайте). Это действие считается направлением протокола заказчику.