Публичные акционерные общества (ПАО) обязаны раскрывать значительный объем информации о своей деятельности. Порядок и периодичность раскрытия зависят от характера информации и могут предусматривать публикацию в ленте новостей и/или на сайте распространителя информации на рынке ценных бумаг. Нарушение установленного порядка раскрытия информации влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 700 тысяч до 1 миллиона рублей. Единственным способом избежать обязанности по раскрытию информации является смена статуса ПАО на непубличное.

ПАО обязаны раскрывать информацию, аналогичную непубличным АО, публично разместившим облигации, а также уведомления об акционерных соглашениях и о намерении акционера обратиться в суд с иском. При регистрации проспекта ценных бумаг ПАО дополнительно раскрывают отчет эмитента, бухгалтерскую и консолидированную финансовую отчетность (в соответствии с МСФО, если ПАО входит в группу), а также сообщения о существенных фактах. ПАО, созданные до 1 сентября 2014 года и не имеющие зарегистрированного проспекта, раскрывают информацию в меньшем объеме, но после регистрации проспекта обязаны раскрывать информацию в полном объеме, срок регистрации проспекта установлен до 1 января 2021 года.

Банк России имеет право устанавливать дополнительные требования к раскрытию информации, включая ее состав и содержание, в зависимости от вида и категории ценных бумаг, включения их в котировальный список, вида основной деятельности эмитента и его отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства.

Раскрытие информации осуществляется путем ее публикации на сайте или в ленте новостей одного из уполномоченных распространителей информации на рынке ценных бумаг, перечень которых доступен на сайте Банка России. ПАО, ценные бумаги которого допущены к организованным торгам, также должны размещать на главной странице своего сайта ссылку на сайт распространителя информации.

Порядок раскрытия информации зависит от ее характера. Некоторые виды информации раскрываются аналогично непубличным АО (например, годовой отчет). Важно соблюдать установленные сроки публикации, несоблюдение которых, а также иные нарушения порядка раскрытия информации, могут повлечь штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей, с возможностью уплаты штрафа в половинном размере в течение 20 дней.

3.1. Раскрытие годового отчета ПАО

ПАО раскрывает годовой отчет в сети Интернет на сайте распространителя информации в соответствии с правилами, применяемыми к непубличным АО.

3.2. Раскрытие бухгалтерской (финансовой) отчетности

ПАО раскрывает годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность вместе с аудиторским заключением в сети Интернет на сайте распространителя информации не позднее трех дней с даты составления аудиторского заключения, но не позднее трех месяцев и трех дней после окончания отчетного года. Отчетность должна быть доступна на странице в сети Интернет не менее трех лет с даты истечения срока для ее публикации.

3.3. Раскрытие уведомления об акционерном соглашении

ПАО раскрывает текст каждого полученного уведомления о заключении акционерного соглашения или приобретении права определять порядок голосования на общем собрании акционеров, если в результате этого лицо получает возможность распоряжаться более чем 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75% голосов по обыкновенным акциям ПАО, в течение трех дней с момента получения уведомления. Текст уведомления должен быть доступен до прекращения акционерного соглашения, изменения его условий или публикации нового уведомления.

3.4. Раскрытие уведомления о намерении акционера обратиться в суд

ПАО раскрывает уведомления об исках акционера об оспаривании решения общего собрания акционеров, о возмещении причиненных обществу убытков или о признании сделки недействительной в течение трех дней с даты получения подтверждения о принятии иска судом. Должны быть раскрыты все прилагаемые к уведомлению документы до вступления в силу решения суда.

3.5. Раскрытие списка аффилированных лиц

ПАО публикует список аффилированных лиц на дату окончания отчетного квартала в сети Интернет на сайте распространителя информации в порядке, установленном для непубличных АО, публично разместивших облигации.

3.6. Раскрытие устава и внутренних документов

ПАО раскрывает устав и внутренние документы, регулирующие деятельность его органов, в сети Интернет на сайте распространителя информации в течение двух дней с даты государственной регистрации устава или утверждения внутренних документов. Новые редакции документов должны быть доступны в течение не менее трех месяцев с даты их публикации, а старые редакции – в течение этого периода также должны быть доступны.

3.7. Раскрытие решения о выпуске ценных бумаг

ПАО раскрывает текст каждого решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в порядке, установленном для непубличных АО, публично разместивших облигации или иные эмиссионные ценные бумаги, за исключением конвертируемых в акции.

3.8. Раскрытие ежеквартального отчета

ПАО публикует текст ежеквартального отчета в сети Интернет на странице распространителя информации не позднее 45 дней с даты окончания квартала. Текст должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее пяти лет с даты истечения срока, установленного для его публикации.

3.9. Раскрытие консолидированной финансовой отчетности

ПАО публикует консолидированную финансовую отчетность, если создает группу в соответствии с МСФО, или финансовую отчетность, если не создает группу. Годовая консолидированная финансовая отчетность раскрывается вместе с аудиторским заключением не позднее трех дней после даты составления аудиторского заключения, но не позднее 120 дней после окончания отчетного года. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность раскрывается не позднее 60 дней после окончания второго квартала.

3.10. Раскрытие существенных фактов

ПАО раскрывает сообщения о существенных фактах (например, о раскрытии ежеквартального отчета, появлении контролирующего лица) в ленте новостей не позднее одного дня и на странице в сети Интернет не позднее двух дней с момента наступления факта. Текст сообщения должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 12 месяцев с даты истечения срока, установленного для его публикации.

3.11. Раскрытие дополнительных сведений

ПАО раскрывает сведения, предусмотренные главой 75 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, в том же порядке, что и непубличные АО.

ПАО не может освободиться от обязанности раскрывать информацию на основании решения Банка России. Для этого необходимо сменить статус общества на непубличное, приняв соответствующие решения на общем собрании акционеров и выполнив процедуру делистинга ценных бумаг. Правительство РФ может определить случаи, в которых общество может раскрывать информацию в ограниченном составе и объеме, и перечень информации, которую можно не раскрывать, при этом необходимо уведомлять Банк России о нераскрываемой информации.