Размещение информации в Единой информационной системе (ЕИС) регламентируется этапом закупочной деятельности, будь то планирование, определение поставщика, исполнение контракта или отчетность по итогам закупок. Способы ввода информации варьируются в зависимости от состава сведений и уровня заказчика, включая заполнение форм веб-интерфейса и загрузку электронных документов. Помимо личного кабинета заказчика, информация может вноситься через другие информационные системы, например, через систему "Электронный бюджет" для планирования федеральными заказчиками.
На этапе планирования необходимо разместить в ЕИС план-график закупок. Федеральные заказчики, как правило, формируют и утверждают план-график в системе "Электронный бюджет", используя ее для размещения в ЕИС. Отдельные федеральные заказчики, например, ФСБ и подведомственные организации, размещают план-график исключительно через ЕИС (пункты 19, 20 Порядка N 1279). Региональные и муниципальные заказчики могут размещать план-график напрямую в ЕИС или через региональные (муниципальные) информационные системы (пункт 20 Порядка N 1279).
Для размещения сведений о процедуре определения поставщика необходимо сформировать извещение о закупке в личном кабинете ЕИС. В реестре закупок следует нажать кнопку "Создать" и выбрать "Извещение о проведении закупки на основании плана-графика". После выбора позиции плана-графика заполняется форма извещения и загружаются электронные документы. Извещение подписывается электронной подписью. В ходе процедуры также размещаются разъяснения и другие документы. Точный порядок и состав документов зависят от способа определения поставщика. Извещение не требуется при закупке у единственного поставщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (часть 3, пункт 3 части 12 статьи 93 указанного Закона). Закон N 44-ФЗ не запрещает размещение сведений с грифом "Для служебного пользования", и такая информация считается общедоступной.
После заключения контракта сведения о нем направляются в реестр контрактов, являющийся частью ЕИС. В реестр также вносятся данные об исполнении контракта, его расторжении и приемке. Порядок направления сведений определен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60. Сроки зависят от вида сведений. Например, информация о приемке направляется в день подписания документа о приемке, если он подписан через ЕИС (части 3, 4 статьи 103 Закона N 44-ФЗ). Для внесения сведений необходимо в личном кабинете нажать кнопку "Создать информацию о контракте", заполнить форму и прикрепить документы. Состав сведений и документов зависит от вносимой информации.
По результатам закупок необходимо разместить в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), если заказчик не включен в специальный Перечень (часть 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ). Для размещения отчета заполняются формы на соответствующих вкладках и сведения подписываются электронной подписью. Отчет об объеме закупок российских товаров, работ и услуг размещается до 1 февраля года, следующего за отчетным. Он формируется на основе информации из реестра контрактов. Сведения, не подлежащие размещению в ЕИС, формируются самостоятельно (часть 6 статьи 14 Закона N 44-ФЗ).
За неразмещение или нарушение порядка и сроков размещения сведений в ЕИС предусмотрена административная ответственность. Должностным лицам грозит:
за нарушение порядка размещения плана-графика, а также за его неразмещение - предупреждение или штраф до 10 тыс. руб. (часть 1 статьи 7.30.1 КоАП РФ);
за ненаправление или нарушение порядка, сроков направления документов и информации для их размещения в реестрах (в том числе в реестре контрактов) - предупреждение или штраф до 20 тыс. руб. (часть 9 статьи 7.30.1 КоАП РФ);
за нарушение требований к размещению проекта контракта и несоблюдение сроков такого размещения - штраф до 30 тыс. руб. (часть 2 статьи 7.30.2 КоАП РФ);
за неразмещение или нарушение порядка, сроков размещения документов и информации в иных случаях, например, в процессе определения поставщика - предупреждение или штраф до 10 тыс. руб. Если действия привели к необоснованному ограничению количества участников закупки, штраф составит до 50 тыс. руб. (части 5, 6 статьи 7.30.1 КоАП РФ).