Заказчики, обязанные осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в соответствии с Законом № 223-ФЗ, должны ежегодно формировать и размещать в Единой информационной системе (ЕИС) отчет о таких закупках. Этот отчет должен содержать сведения о количестве и стоимости заключенных договоров по видам, а также долю закупок, осуществленных у СМСП. Форма отчета и требования к его содержанию утверждены соответствующими нормативными актами. Для публикации отчета необходимо заполнить все предусмотренные графы в ЕИС и подписать введенные сведения усиленной квалифицированной электронной подписью.
Составление годового отчета о закупках у СМСП является обязанностью всех заказчиков, применяющих Закон № 223-ФЗ, за исключением случаев, когда сам заказчик является СМСП. Заказчики, зарегистрированные в ЕГРЮЛ после вступления в силу Положения, утвержденного Постановлением № 1352, освобождаются от составления и размещения отчета за год регистрации. Заказчики, указанные в части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, также обязаны формировать и размещать отчет в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, через личный кабинет 223-ФЗ. Важно отметить, что такие заказчики не составляют и не размещают в ЕИС отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО, предусмотренный Законом № 44-ФЗ.
Формирование годового отчета осуществляется в личном кабинете ЕИС. Рекомендуется предварительно создать отчет в виде электронного документа для последующей загрузки. Утвержденная форма отчета состоит из трех основных блоков информации:
Сведения о заказчике.
Сведения о закупках у СМСП за отчетный период. При этом по долгосрочным договорам учитываются только объемы оплаты в отчетном году. В этом разделе указывается информация о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам всех закупок, а также отдельно по закупкам, которые учитываются или не учитываются при расчете совокупного годового объема закупки у СМСП. Отдельно отражаются сведения о договорах, заключенных с СМСП, в том числе по результатам закупок, проводимых только среди таких лиц, а также договоры субподряда с СМСП. Для госкомпаний предусмотрено указание информации о договорах субподряда с СМСП и СМП по некоторым долгосрочным договорам. Сведения о закупках, составляющих государственную тайну, в отчет не включаются.
Сведения о годовом объеме закупки у СМСП, включая доли закупок у СМСП и СМП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, как по всем закупкам, так и по закупкам, проводимым только среди СМСП. При расчете годового объема закупок у СМСП учитывается объем оплаты в текущем году, включая договоры со сроком исполнения более одного календарного года.
Размещение годового отчета в ЕИС осуществляется в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в разделе "Отчетность о проведении закупок" личного кабинета заказчика. В случае, если срок приходится на нерабочий день, отчет размещается в ближайший рабочий день. Система автоматически заполняет некоторые поля на основании реестров, но может потребоваться ручное дозаполнение. Составленный в электронном виде отчет подгружается в дополнение к заполненной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. При размещении отчета заказчиками, чьи отчеты проходят мониторинг, уведомление контролирующему органу направляется автоматически. Внесение изменений в годовой отчет допускается без установления предельных сроков. Важно помнить, что просрочка, неразмещение или указание недостоверных сведений в отчете влечет за собой признание положения о закупках неразмещенным и переход на основные правила Закона № 44-ФЗ до конца года.