Для возврата излишне уплаченного административного штрафа необходимо обратиться к администратору доходов бюджета, который уполномочен принимать решения о возврате таких сумм. Обычно это организация, которой был перечислен штраф. Данная процедура регламентируется Бюджетным кодексом РФ (ст. 40.1) и Общими требованиями к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденными Приказом Минфина России от 27.09.2021 N 137н. Обращение в суд для возмещения убытков не требуется (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.2020 N 36-П).
За возвратом могут обратиться:
Плательщик или его представитель.
Подразделение судебных приставов (в определенных случаях, не рассматриваемых в данном материале).
Штраф считается излишне уплаченным в следующих случаях:
Постановление о наложении штрафа отменено, а штраф уже уплачен.
Штраф уплачен добровольно, но взыскан повторно.
Штраф уплачен в большем размере или повторно из-за ошибки.
Штраф уплачен без оснований.
Если постановление об административном правонарушении отменено, а штраф уже уплачен, его можно вернуть в общем порядке. Для этого необходимо:
Определить, в какой орган обращаться.
Составить заявление.
Приложить необходимые документы.
Подать заявление.
Администратор доходов бюджета рассмотрит заявление и, при положительном решении, вернет средства.
Для возврата штрафа необходимо подать заявление. Единой формы заявления нет, поэтому можно использовать утвержденную форму, если она имеется, или составить заявление в произвольной форме. Заявление должно содержать следующую информацию:
Сведения о заявителе (полное наименование для юридических лиц, ФИО, ИНН, СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность для физических лиц и ИП).
Сведения о представителе (если заявление подает представитель), включая его данные и реквизиты доверенности.
Уникальный идентификатор начисления (при наличии).
Уникальный номер операции (при наличии).
Наименование платежа, подлежащего возврату.
Сумма возврата цифрами и прописью (в рублях).
Причины возврата.
Реквизиты банковского счета для перечисления.
Адрес электронной почты или почтовый адрес.
Номер контактного телефона (при наличии).
К заявлению необходимо приложить:
Копии документов, подтверждающих уплату штрафа (если сведения о платеже не отражены в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах).
Копии документов, подтверждающих право на возврат (например, при отмене постановления).
К документам, подтверждающим право на возврат, относятся:
Документы, подтверждающие наименование заявителя (для юрлиц) или ФИО (для физлиц), если данные изменились.
Документы, подтверждающие право представителя действовать от имени заявителя (доверенность).
Копии судебных актов, актов органов или должностных лиц, на основании которых был выдан исполнительный документ, и самого исполнительного документа, если они были отменены, изменены или признаны недействительными.
Документы должны быть оформлены на бланке организации (если применимо), подписаны руководителем (уполномоченным лицом) и/или оформлены в соответствии с требованиями к доверенностям. Копии могут не потребоваться, если администратор имеет доступ к информации через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление можно подать в течение трех лет со дня уплаты штрафа (или со дня отмены/изменения акта, на основании которого выдан исполнительный документ, или отмены/признания недействительным последнего). Заявление подается в письменном виде или в форме электронного документа (через телекоммуникационные каналы связи, включая Госуслуги, с электронной подписью). Конкретный способ подачи зависит от технических возможностей администратора.
Администратор доходов бюджета рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. Проверяется соответствие заявления и документов требованиям, факт зачисления платежа и наличие права на возврат. При положительном решении средства возвращаются в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. При отрицательном результате или несоответствии требованиям в возврате будет отказано. Отказ можно обжаловать в суде. При устранении причин отказа можно подать заявление повторно в пределах установленного срока.