По общему правилу, учредители (акционеры, собственник имущества) юридического лица имеют право самостоятельно определять состав ликвидационной комиссии, включая в нее любых физических лиц. Однако, в определенных ситуациях законодательство предусматривает обязательное включение в состав комиссии представителей государственных органов или органов местного самоуправления. Это актуально, например, когда учредителем акционерного общества является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. В таких случаях необходимо привлечь представителей соответствующих органов по управлению имуществом или органов местного самоуправления.
После официального назначения ликвидационной комиссии, все управленческие функции в отношении ликвидируемого юридического лица переходят к ней. Ключевые задачи комиссии включают публикацию уведомления о ликвидации в официальном издании, установление круга кредиторов и проведение расчетов с ними.
В состав ликвидационной комиссии могут быть включены любые физические лица, чье назначение одобрено учредителями (акционерами, собственником имущества). При этом, в случаях, когда учредителями являются публично-правовые образования, закон обязывает включать в комиссию представителей соответствующих государственных или муниципальных органов.
Рекомендуется включать в состав комиссии специалистов, таких как бухгалтер и юрист, поскольку их профессиональные навыки необходимы для подготовки необходимой документации в процессе ликвидации.
Председателем ликвидационной комиссии может быть любой член комиссии. Его полномочия основываются на решении о назначении комиссии или могут быть определены на заседании самой комиссии. Для обеспечения прозрачности процесса рекомендуется закрепить порядок формирования ликвидационной комиссии во внутренних документах организации, таких как устав или учредительный договор.
Ликвидационная комиссия обладает полным объемом прав по управлению делами ликвидируемого юридического лица. В частности, она:
представляет интересы юридического лица в суде;
инициирует процедуру банкротства при выявлении признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов;
публикует информацию о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации»;
активно занимается выявлением кредиторов, в том числе путем направления им письменных уведомлений;
проводит инвентаризацию имущества;
составляет промежуточный ликвидационный баланс, отражающий требования кредиторов и результаты их рассмотрения;
после завершения расчетов с кредиторами составляет окончательный ликвидационный баланс;
осуществляет продажу имущества юридического лица;
производит расчеты с кредиторами в установленном законом порядке;
распределяет оставшееся имущество между учредителями (акционерами, собственником имущества) в соответствии с их договоренностью, а в случае возникновения споров – реализует его через торги.