При поступлении на гражданскую госслужбу испытательный срок устанавливается для граждан, поступающих на службу впервые. Также испытание может быть установлено и в других случаях, например, при переводе из другого государственного органа. Существуют исключения, когда испытательный срок не устанавливается, в частности, для беременных женщин и женщин, имеющих детей до полутора лет.
Прохождение испытательного срока регулируется Единой методикой прохождения испытания на госслужбе. По результатам испытания составляется отзыв, копия которого предоставляется госслужащему. В случае неудовлетворительных результатов оформляется соответствующее уведомление, с которым госслужащий должен быть ознакомлен под подпись.
Служебный контракт может быть расторгнут до истечения испытательного срока, если в этот период будет установлено, что госслужащий не соответствует занимаемой должности.
Испытательный срок устанавливается гражданам, впервые поступающим на госслужбу, что должно быть отражено в служебном контракте и акте о назначении.
По решению работодателя испытательный срок может быть установлен для:
граждан или госслужащих, назначаемых Президентом РФ или Правительством РФ;
граждан, ранее проходивших госслужбу;
госслужащих, назначенных на должность в порядке перевода из другого госоргана.
Не устанавливается испытательный срок для:
граждан, получивших профессиональное или высшее образование по договору о целевом обучении с последующим обязательным прохождением госслужбы;
госслужащих, переведенных в связи с сокращением должности или упразднением госоргана;
других категорий граждан, для которых законодательством предусмотрены гарантии сохранения рабочего места, например, беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет.
Продолжительность испытательного срока зависит от категории госслужащего. Для впервые поступающих на госслужбу срок составляет от одного месяца до одного года. Для лиц, ранее проходивших госслужбу или переведенных из другого органа, – от одного до шести месяцев. Для лиц, назначаемых Президентом РФ или Правительством РФ, срок может быть увеличен до одного года.
Срок исчисляется с даты назначения на должность. Если срок истек, а госслужащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание. В срок испытания не засчитываются периоды, когда госслужащий фактически не исполнял свои должностные обязанности, например, периоды временной нетрудоспособности или отпуска.
В период испытания кадровая служба и непосредственный руководитель должны обеспечить адаптацию госслужащего, ознакомить с документами, структурой органа, представить коллективу и консультировать по вопросам исполнения обязанностей. Непосредственный руководитель должен координировать деятельность госслужащего, регулярно проводить собеседования и обеспечивать оценку его знаний и умений.
Госслужащий в период испытания ведет учет результатов исполнения должностных обязанностей, если не используется система электронного делопроизводства. До окончания испытательного срока госслужащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за три дня.
По окончании срока испытания непосредственный руководитель составляет отзыв о результатах испытания, который передается в кадровую службу. В отзыве отражаются замечания (при наличии) и рекомендации (при успешном прохождении). К отзыву прилагаются таблица результатов (если не использовалась электронная система учета) и отзыв о результатах наставничества (при наличии).
Госслужащий ознакомливается с отзывом под подпись и получает его копию. Он вправе направить заявление о несогласии с отзывом или пояснительную записку. В случае отказа от ознакомления составляется акт. Отзыв приобщается к личному делу госслужащего.
После успешного прохождения испытания госслужащему присваивается соответствующий классный чин. В случае неудовлетворительных результатов служебный контракт может быть расторгнут. Госслужащий должен быть предупрежден об этом письменно не позднее чем за три дня до окончания испытания.
Уведомление о непрохождении испытания составляется по утвержденной форме и содержит причины, по которым госслужащий не выдержал испытание. Госслужащий ознакамливается с уведомлением под подпись. В случае несогласия с решением о расторжении служебного контракта госслужащий вправе обжаловать его в суде.