Бремя содержания имущества подразумевает, что владелец обязан поддерживать его в надлежащем, безопасном и пригодном для использования состоянии, а также нести все связанные с этим расходы. Это включает в себя выполнение требований, связанных с публичными интересами, таких как уплата налогов, сборов и регистрация имущества. Участники долевой собственности несут бремя содержания общего имущества пропорционально своей доле. Ненадлежащее содержание имущества может привести к возникновению ответственности перед третьими лицами.
Понятие бремени содержания имущества вытекает из норм Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности статей 249 и 259.4, а также из судебной практики. Оно включает в себя следующие обязанности:
Несение расходов на содержание и сохранение имущества, включая капитальный и текущий ремонт, охрану и страхование (статьи 249, пункт 1 статьи 259.4 ГК РФ, Определение КС РФ от 02.11.2006 N 444-О).
Уплата налогов и сборов (статьи 249, пункт 2 статьи 259.4 ГК РФ, Постановление КС РФ от 13.03.2008 N 5-П), в том числе налог на имущество организаций (пункт 1 статьи 373 НК РФ).
Уплата иных обязательных платежей, например, за негативное воздействие на окружающую среду (статьи 16, 16.1 Закона об охране окружающей среды).
Выполнение прочих законных требований, касающихся имущества, таких как его регистрация (статьи 4, часть 3 статьи 8, часть 4 статьи 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, статья 6 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ) и страхование ответственности за вред, причиненный при его использовании (например, обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства согласно статье 4 Закона об ОСАГО).
Конкретные действия по содержанию имущества могут определяться различными документами, включая:
Законы, устанавливающие требования, например, к энергетической эффективности зданий (часть 9 статьи 11 Закона об энергосбережении).
Акты Правительства Российской Федерации, например, правила противопожарного режима.
Ведомственные нормативные акты.
Как правило, бремя содержания имущества лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ). В случае долевой собственности, каждый участник несет расходы пропорционально своей доле (статья 249 ГК РФ). Однако, если затрагиваются права третьих лиц, собственник может не быть освобожден от своих обязанностей без их участия. Например, арендатор обычно несет расходы на содержание, но при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией, собственник нежилого помещения может быть обязан оплачивать коммунальные услуги (Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2015), Определение Верховного Суда РФ от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900).
Закон может возлагать обязанности по содержанию имущества на иных лиц. Например, залогодержатель обязан обеспечивать сохранность заложенного имущества (подпункт 3 пункта 1 статьи 343 ГК РФ). Правила благоустройства территории муниципального образования могут устанавливать порядок участия в содержании прилегающих территорий для лиц, ответственных за эксплуатацию зданий (часть 9 статьи 55.25 ГрК РФ, пункт 13 части 2 статьи 58 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025).
Для собственников недвижимого имущества, включая помещения и машино-места, расположенные на общей территории или в здании, возникает обязанность по содержанию общего имущества, находящегося в их долевой собственности. Это имущество, предназначенное для общих нужд собственников (пункты 1, 2, 4 статьи 259.1 ГК РФ). Собственник помещения или машино-места обязан участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей, связанных с общим имуществом, а также в расходах на его содержание и сохранение, соразмерно своей доле. Иной порядок может быть установлен по соглашению всех собственников (статья 259.4 ГК РФ, статьи 10, 17 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ). Если действия (бездействие) собственника привели к дополнительным расходам на содержание общего имущества, он обязан их возместить (пункт 1 статьи 259.4 ГК РФ, часть 3 статьи 10, часть 3 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ).
Последствия ненадлежащего содержания имущества могут быть серьезными. Собственник может лишиться права собственности и понести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, если неисполнение обязанностей повлекло ущерб публичным интересам. Принудительное изъятие имущества возможно по решению суда, например, в случае бесхозяйственного содержания особо ценных культурных ценностей (статья 240 ГК РФ).
Гражданско-правовая ответственность наступает перед лицами, которым причинен вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ), например, из-за несоблюдения правил пожарной безопасности.
Административная ответственность может выражаться в виде штрафа за отсутствие приборов учета энергетических ресурсов в нежилых зданиях (часть 7 статьи 9.16 КоАП РФ).
Ответственность за налоговые правонарушения, например, за неуплату налога, предусмотрена статьей 122 НК РФ.
Уголовная ответственность может наступить за нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации объектов, повлекшее тяжкие последствия (статья 246 УК РФ).