Закупка продуктов питания в рамках Закона N 223-ФЗ не имеет специфических нормативных требований. Организация и проведение процедуры осуществляется в соответствии с вашим внутренним положением о закупке. При формировании лота и описании предмета закупки следует исходить из фактических потребностей в продуктах питания. Требования к наличию у участников опыта поставки аналогичных товаров устанавливать не обязательно.
При формировании лотов рекомендуется учитывать состояние регионального товарного рынка. По аналогии с рекомендациями ФАС России по закупкам детского питания согласно Закону N 44-ФЗ, разделение лотов на более мелкие по номенклатуре и количеству продуктов может способствовать увеличению числа потенциальных участников, включая производителей.
Описание предмета закупки должно соответствовать положениям вашего положения о закупке, а также требованиям частей 6.1 статьи 3 и пункта 1 части 10 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
Рекомендуется устанавливать остаточный срок годности продуктов питания в виде конкретного периода (например, в годах, месяцах, днях) или даты, а не в процентном соотношении. Данная рекомендация, аналогичная содержащейся в Письме Минсельхоза России от 30.10.2020 N 4/1855, выпущенном для закупок по Закону N 44-ФЗ, может быть применима и при закупках по Закону N 223-ФЗ.
Выбор способа закупки и проведение процедуры осуществляются согласно вашему положению о закупке, поскольку для продуктов питания по Закону N 223-ФЗ особых процедурных правил не установлено.
В документации закупки следует предусмотреть условия применения мер национального режима. В частности, для некоторых продуктов питания, перечисленных в пунктах 434-458 Приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, действует ограничение на закупку импортных товаров. Если закупаемые продукты не подпадают под действие Приложений N 1 и 2 к указанному Постановлению, следует предусматривать преимущество для товаров российского происхождения, руководствуясь общими правилами национального режима.
Если на вас не распространяются правила запрета, ограничения или предоставления преимуществ, соответствующие условия в документах закупки указывать не требуется.
Не рекомендуется устанавливать требования к участникам о наличии опыта в сфере общественного питания и/или поставки пищевых продуктов, в том числе на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571, поскольку данное постановление не применяется к закупкам по Закону N 223-ФЗ.
Несмотря на отдельные решения территориальных управлений ФАС России, допускающие установление заказчиком требований к опыту поставки продуктов питания, центральный аппарат ФАС России придерживается позиции о чрезмерности таких требований, поскольку отсутствие опыта не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения договора (см. Решение ФАС России от 16.05.2019 N 223ФЗ-499/19).