Оспорить результаты публичных торгов возможно в судебном порядке. Иск могут подать заинтересованные лица, включая участников торгов и стороны исполнительного производства. Срок для обращения в суд составляет один год с даты проведения торгов, то есть с даты подписания протокола о результатах торгов (пункты 6 статьи 448, пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основанием для признания торгов недействительными является существенное нарушение порядка их проведения, которое могло повлиять на определение победителя. В случае признания торгов недействительными, договор с победителем также будет признан недействительным, с применением последствий недействительности сделки (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации). Рекомендуется заявить все требования в одном иске.
К числу заинтересованных лиц, имеющих право оспорить торги, относятся (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):
участники торгов;
лица, не имевшие возможности участвовать в торгах из-за нарушений правил их проведения;
стороны исполнительного производства;
судебный пристав-исполнитель;
иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании торгов.
Важно отметить, что сам факт нарушения порядка проведения торгов не является достаточным основанием для признания их недействительными. Лицо должно доказать, что его права или интересы нарушены и могут быть восстановлены посредством признания договора недействительным (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). Например, лицо, имеющее задолженность перед кредитором, не может оспорить торги по продаже этой задолженности, поскольку это не влияет на его права и обязанности (пункт 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). В то же время, должник и взыскатель признаются заинтересованными лицами, если организатор торгов нарушил правила извещения о проведении торгов, что привело к уменьшению числа потенциальных покупателей и повлияло на цену продажи имущества (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
Суд признает торги недействительными только при наличии существенных нарушений (пункт 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). Необходимо установить, нарушены ли права и законные интересы истца и повлияли ли нарушения на результат торгов, включая формирование стоимости имущества и определение победителя (пункт 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Закон и судебная практика предусматривают следующие основания для признания торгов недействительными (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 93 Закона об исполнительном производстве):
необоснованное отстранение от участия в торгах;
необоснованный отказ в принятии высшей предложенной цены;
продажа имущества ранее указанного в извещении срока;
иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлиявшие на цену продажи;
иные нарушения правил, установленных законом.
Также суд может признать торги недействительными, если:
информация о торгах опубликована в ненадлежащем издании;
нарушены сроки публикации информации о торгах;
опубликована неполная информация о времени, месте, форме торгов, предмете, обременениях имущества и порядке проведения торгов;
необоснованно не допустили к участию в торгах;
торги продолжились после сообщения пристава о прекращении обращения взыскания;
имущество передано на торги незаконно (например, на имущество, на которое нельзя обратить взыскание);
опубликована искаженная информация о предмете торгов.
Вопрос о признании недействительными несостоявшихся торгов разрешается судами по-разному. Однако, поскольку объявление торгов несостоявшимися является результатом их проведения, признание несостоявшихся торгов недействительными представляется возможным.
Торги не могут быть признаны недействительными, если допущенные нарушения не связаны с правилами их проведения, например, нарушение приставом порядка ареста имущества или неправильная оценка имущества (пункты 6 и 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
Иск о признании торгов недействительными подается к организатору торгов и их победителю (пункт 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Должник не является стороной договора купли-продажи, поэтому иск к нему предъявлять не нужно (пункт 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). Однако суд должен привлечь к участию в деле должника, взыскателя, пристава и, при необходимости, ФССП России (пункт 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Иск подается в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по правилам статей 27, 28 АПК РФ и статей 22, 24, 28 ГПК РФ, по адресу или месту жительства ответчика.
Размер государственной пошлины зависит от характера заявленных требований. Если в иске заявлено требование о признании торгов и договора недействительными, госпошлина уплачивается как за имущественные требования с учетом стоимости имущества. В случае требования только о признании торгов недействительными, госпошлина уплачивается как за неимущественное требование. Для организаций размер госпошлины за неимущественное требование составляет 50 000 рублей в арбитражном суде и 20 000 рублей в суде общей юрисдикции.