Продление договора аренды публичного земельного участка, первоначально предоставленного по результатам торгов, в общем случае невозможно. Для заключения нового договора потребуется участие в повторных торгах. Однако существуют законные основания для заключения нового договора без проведения торгов. К таким основаниям относится, например, ситуация, когда участок ранее был получен в аренду без торгов, или когда арендатор стал собственником расположенных на участке объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства). В ряде случаев для заключения нового договора необходимо соблюсти определенные условия, например, подать заявление о заключении договора до истечения срока действия предыдущего договора аренды.

Если договор аренды публичного земельного участка был заключен без проведения торгов, то существует возможность заключить новый договор аренды также без торгов. Исключение составляют случаи, когда торги были признаны несостоявшимися, а договор заключен с единственным участником или заявителем. Для заключения нового договора без торгов арендатор должен подать соответствующее заявление до окончания срока действия предыдущего договора, при условии, что прежний договор не был расторгнут по вине арендатора, и отсутствуют иные лица, имеющие преимущественное право на приобретение участка. Также на момент заключения нового договора должны существовать основания для аренды без торгов.

Возобновление договора аренды публичного земельного участка на неопределенный срок в порядке статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно, если договор был заключен до вступления в силу законодательства об обязательных торгах, и арендатор продолжает пользоваться участком с согласия арендодателя. С 1 марта 2015 года действует общее правило о предоставлении публичных земельных участков в аренду на торгах. Положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации применимы к договорам аренды публичных земельных участков, для заключения которых до 1 марта 2015 года торги не требовались. Существует неоднозначная судебная практика относительно возможности возобновления договора аренды, срок которого истек после 1 марта 2015 года. Однако, если достигнут предельный срок аренды, установленный законом, договор не может быть возобновлен.

Собственники зданий или сооружений на публичном земельном участке могут получить этот участок в аренду на срок до 49 лет. Если участок был получен в аренду без торгов, новый договор также может быть заключен без торгов. В случае, если договор аренды заключался на торгах, или арендатор не успел подать заявление до окончания срока договора, собственник здания (сооружения) все равно может подать заявление о предоставлении участка без торгов, поскольку такой участок не подлежит выставлению на торги. Если участок предоставлялся для строительства, но право собственности на постройку не было зарегистрировано до окончания срока договора аренды, это не является препятствием для заключения договора аренды без торгов при условии ввода объекта в эксплуатацию в период действия договора.

Собственники объектов незавершенного строительства могут получить публичный земельный участок в аренду без торгов однократно и только для завершения строительства. Это возможно в случаях приобретения объекта на торгах в рамках процедуры изъятия, или если объект не был изъят по определенным законом причинам, например, если уполномоченный орган не заявил требование об изъятии в установленный срок, или суд не удовлетворил такое требование. Если участок ранее был передан без торгов, арендатор может подать заявление о заключении договора на новый срок с соблюдением установленных условий. Если участок был передан на торгах, или заявление не было подано до окончания срока договора, собственник объекта незавершенного строительства может обратиться с заявлением о предоставлении участка без торгов. Если собственность на объект зарегистрирована до 1 марта 2015 года или участок был получен в аренду до этой даты, возможно получение участка в аренду на новый срок без торгов для завершения строительства. Отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении договора аренды на новый срок без торгов, если участок был предоставлен до 1 марта 2015 года. Для завершения строительства домов и исполнения обязательств застройщика перед дольщиками, включенными в реестр пострадавших граждан, договор аренды может быть заключен без проведения торгов, если участок передан до 1 января 2024 года.

Арендаторы земельных участков сельскохозяйственного назначения могут заключить договор на новый срок без торгов при одновременном выполнении двух условий: отсутствие выявленных и неустраненных нарушений законодательства при использовании участка, и подача заявления о заключении нового договора до истечения срока действия предыдущего договора. Публиковать извещение о предоставлении земельного участка в аренду не требуется. Приведенные правила не требуют, чтобы участок ранее также был передан в аренду без торгов. Если участок был предоставлен до 1 марта 2015 года без торгов для ведения сельскохозяйственного производства, и арендатор продолжает им пользоваться после истечения срока договора в отсутствие возражений арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Арендатор вправе обратиться с заявлением о заключении нового договора аренды.