Административный иск подается для защиты прав, свобод и законных интересов в сфере административных и публичных правоотношений, если они были нарушены. Рассмотрение исков осуществляется судами общей юрисдикции, включая Верховный Суд РФ. Для подачи иска необходимо определить подсудность, составить и подписать исковое заявление, уплатить госпошлину и подготовить приложения. Подача возможна в бумажном или электронном виде.
Что такое административный иск: Административное исковое заявление – это обращение в суд для защиты нарушенных прав в порядке административного судопроизводства. Иск может быть подан, если созданы препятствия в реализации прав или незаконно возложена обязанность. Исковые требования могут включать:
Признание недействующим нормативного акта.
Признание незаконным решения, действия (бездействия).
Компенсацию морального вреда.
Обязательство принять решение или совершить действия.
Обязательство воздержаться от действий.
Установление полномочий органа или должностного лица.
Присуждение компенсации за нарушение прав.
Иск должен соответствовать требованиям КАС РФ, с приложением необходимых документов. В отдельных случаях, дела рассматриваются на основании иных обращений, например, заявление о вынесении судебного приказа.
Кто может подать административный иск: Иск подает административный истец, чьи права подлежат защите. Это могут быть физические лица, организации, прокурор, органы, осуществляющие публичные полномочия. Допускается подача коллективного иска группой лиц. В некоторых случаях иск подается прокурором или иными лицами в интересах неопределенного круга лиц.
К кому предъявляется административный иск: Иск предъявляется к административному ответчику – лицу, к которому заявлено требование. Ответчиками могут быть органы власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и организации, не обладающие публичными полномочиями.
Возможность предъявления иска к недееспособному ответчику: Предъявление иска к недееспособному лицу возможно. Интересы недееспособных граждан представляют законные представители. Суд может привлекать этих граждан к участию в деле.
Сроки обращения в суд: Срок зависит от основания иска. При оспаривании решений, действий (бездействия) – общий срок три месяца с момента, когда стало известно о нарушении прав. Для признания нормативного акта недействующим – в течение всего срока его действия. При пропуске срока, необходимо подать заявление о его восстановлении с указанием уважительных причин.
Уважительные причины пропуска срока: Несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим органом, введение режима ЧС, прекращение производства по делу, возврат иска по причине неподсудности. Не являются уважительными организационные причины.
Подсудность: Дела рассматриваются судами общей юрисдикции, включая мировых судей и Верховный Суд РФ. Необходимо определить категорию суда и конкретный суд для подачи иска. При подаче иска не в тот суд, он будет возвращен или передан в другой суд.
Определение подсудности: Иск подается в районный суд. Иски к органам власти подаются по месту их нахождения, к должностным лицам – по месту исполнения ими обязанностей. Предусмотрены исключения и специальные правила подсудности.
Подготовка документов: Необходимо составить и подписать административное исковое заявление в соответствии со ст. 125 КАС РФ. К иску прилагаются документы, указанные в ст. 126 КАС РФ, включая:
Документы, подтверждающие вручение копий другим участникам дела.
Документы об уплате госпошлины.
Документы, подтверждающие обстоятельства иска.
Доверенность представителя.
Документы о соблюдении досудебного порядка (при наличии).
Документы о примирительных процедурах (при наличии).
Копии документов рекомендуется заверять. При несоответствии требованиям КАС РФ, иск остается без движения. Необходима самостоятельная отправка копий иска и приложений ответчику и другим лицам, участвующим в деле, если истец не обладает публичными полномочиями. Способ отправки должен позволять установить факт получения.
Уплата госпошлины: Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.19 и 333.20 НК РФ. Предусмотрены льготы. При нескольких истцах госпошлина распределяется между ними. Госпошлину необходимо уплатить до подачи иска. Реквизиты для уплаты можно узнать в суде. Возможно предоставление отсрочки, рассрочки, уменьшения размера госпошлины.
Форма подачи иска: Иск подается в бумажном или электронном виде. В бумажном виде – непосредственно в суд или почтой (с описью вложения и уведомлением о вручении). В электронном виде – через личный кабинет на портале госуслуг или в ГАС «Правосудие».