Организация, получив представление прокурора по итогам проверки, обязана оперативно его рассмотреть. Порядок рассмотрения, включая коллегиальное или единоличное решение, определяется самой организацией. В некоторых случаях требуется пригласить прокурора на заседание. Если по результатам рассмотрения выявлены нарушения и организация согласна с ними, представление должно быть исполнено в течение одного месяца с момента его вынесения. Для этого необходимо устранить выявленные нарушения выбранными организацией способами. После исполнения следует уведомить прокурора. Неисполнение представления влечет административную ответственность.
Содержание представления прокурора не детализировано законодательством, однако на практике оно может включать анализ фактов, ставших основанием для его внесения, с указанием норм права. Также могут быть предложены меры по устранению нарушений, причин и условий, им способствующих. К таким мерам относятся безотлагательное устранение нарушений, рассмотрение вопроса о дисциплинарной ответственности должностных лиц и письменное уведомление прокурора о принятых мерах в установленный срок. Прокуратура не вправе указывать конкретные способы устранения нарушений, поскольку это является вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность организации. Включение таких указаний в представление может служить основанием для его оспаривания.
Закон о прокуратуре не устанавливает детальный порядок рассмотрения представлений, но требует соблюдения определенных требований, включая возможное приглашение прокурора и оформление решения по результатам рассмотрения. Представление прокурора следует рассматривать безотлагательно. Хотя критерии безотлагательности не определены, рекомендуется сделать это максимально быстро, учитывая, что общий срок на исполнение составляет один месяц. Организация самостоятельно определяет порядок рассмотрения представления, который может быть закреплен во внутренних документах. Это включает решение о коллегиальном или единоличном рассмотрении, формирование комиссий, созыв заседаний и порядок принятия решений. При рассмотрении и принятии решений необходимо учитывать законодательство и внутренние документы, определяющие компетенцию органов юридического лица.
Прокурора следует пригласить, если представление рассматривается коллегиальным органом организации или если прокурор сам указал на необходимость своего участия. Приглашение оформляется письменным уведомлением с указанием даты и времени рассмотрения. Для подтверждения факта приглашения рекомендуется использовать почтовое отправление с объявленной ценностью и описью вложения, а также оперативно уведомить по телефону или электронной почте.
По результатам рассмотрения представления организация может принять решение об исполнении требований прокурора, если нарушения законодательства действительно выявлены и требования законны. Также возможно отказаться от исполнения, если организация не согласна с наличием нарушений или считает требования незаконными. Отказ от исполнения представления не является абсолютным, поскольку оно направлено на добровольное устранение нарушений. В случае отказа рекомендуется оспорить представление вышестоящему прокурору или в суде. Если прокурор не присутствовал на рассмотрении, его следует уведомить об отказе. Принятое решение оформляется протоколом (при коллегиальном рассмотрении) или приказом/решением руководителя (при единоличном рассмотрении).
Исполнение представления прокурора и уведомление о нем являются важными шагами. В противном случае прокурор может принудить к исполнению через суд, а также привлечь к административной ответственности. Порядок исполнения и способы устранения нарушений определяются самой организацией, при этом важно устранить не только сами нарушения, но и причины и условия, им способствующие. Прокурор вправе провести повторную проверку исполнения представления.
Срок исполнения представления составляет один месяц с момента его внесения. При невозможности исполнения в срок необходимо направить прокурору письменное сообщение с указанием причин. Уведомить прокурора об исполнении представления желательно сразу после его исполнения, но не позднее окончания месячного срока. В противном случае может быть возбуждено дело об административном правонарушении.
Ответ на представление прокурора должен быть письменным и содержать сведения о принятых мерах по устранению нарушений и их результатах. Рекомендуется указывать конкретные мероприятия и подтверждающие документы. Простое указание на рассмотрение представления может быть сочтено недостаточным. В ответе также следует указать дату и место составления, сведения о представлении (номер, дата, ФИО прокурора, перечень нарушений).
Ответ об исполнении представления рекомендуется направлять в прокуратуру почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения для получения доказательств исполнения обязанности. Для оперативного информирования прокурора также рекомендуется сообщить об исполнении по телефону или электронной почте.