Практически все заказчики обязаны отчитываться об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Рекомендуется оформлять отчет сразу в электронном виде через личный кабинет в Единой информационной системе (ЕИС), что позволит сэкономить время за счет автоматического заполнения части информации. Важно вносить в отчет только достоверные сведения. Неправильное определение объема оплат по контрактам или неверное указание их реестровых номеров может повлечь за собой предупреждение или штраф до 10 тыс. руб. для должностного лица. Отчет необходимо предоставить до 1 апреля года, следующего за отчетным. Датой составления отчета считается дата его размещения в ЕИС. Следовательно, даже своевременное составление отчета не освобождает от ответственности в случае его поздней публикации.

Кто и когда должен размещать отчет?

Отчет формируют и размещают в ЕИС почти все заказчики, за некоторыми исключениями, даже при отсутствии закупок (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ). В 2025 году заказчики, указанные в п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559 (включая государственные (муниципальные) учреждения и унитарные предприятия), могут не руководствоваться положениями ст. 30 Закона № 44-ФЗ (пп. «а» п. 1, пп. «а» п. 2 названного Постановления). Отчет необходимо разместить до 1 апреля года, следующего за отчетным, то есть крайний срок – 31 марта (ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ). Если 31 марта приходится на нерабочий день, срок переносится на ближайший рабочий день. Это следует из ст. 193 ГК РФ, ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, Письма Минэкономразвития России от 30.05.2016 № ОГ-Д28-6777.

Как оформить отчет в ЕИС?

Отчет заполняется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 238. Сформируйте и разместите отчет в ЕИС (п. 4 Правил подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО, пп. «х» п. 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).

Заполнение вкладки «Общая информация об отчете»:

В этой вкладке указывается информация о заказчике и отчете. Большая часть сведений заполняется системой автоматически. Самостоятельно необходимо заполнить:

ОКТМО заказчика (можно узнать на сайте www.nalog.gov.ru);

Отчетный период – год, за который составляется отчет (например, «2024»).

Заполнение вкладки «Информация об объеме закупок»:

Все суммы указываются в тысячах рублей без учета закупок, связанных с гостайной. Часть позиций заполняется автоматически, а часть – самостоятельно:

Позиция 1: Укажите СГОЗ (совокупный годовой объем закупок). Это общий объем финансирования, запланированный на закупки. Не путать с оплатами по контрактам или суммой проведенных закупок.

Позиция 2: Первая строка заполнится автоматически после заполнения следующих строк. Укажите суммы оплаты по контрактам (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ):

Для нужд обороны и безопасности страны;

На оказание услуг по предоставлению кредитов;

С единственным поставщиком, заключенные в соответствии с ч. 1, 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. Информацию о контрактах, заключенных на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам закупок только среди СМП и СОНКО, указывать не надо;

На работы в области использования атомной энергии;

По результатам закрытых конкурсов и аукционов.

В отчете за 2025 г. необходимо указать также суммы оплаты по контрактам (за исключением содержащих гостайну) на поставку включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (пп «б» п. 2 Требований к заполнению формы, утвержденных Постановлением № 238). Отдельным заказчикам дополнительно нужно указать сведения о суммах оплаты по контрактам, в которых нет сведений, составляющих гостайну:

На поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области космической деятельности. Данные отражают ГК «Роскосмос», ее организации и организации ракетно-космической промышленности;

На поставку лекарственных препаратов (без учета закупок включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров). Сведения указывают заказчики с годовым объемом закупок лекарственных препаратов 20 млн руб. и более;

На поставку медизделий. Информацию приводят заказчики с годовым объемом закупок медизделий 20 млн руб. и более.

Позиции 3 и 4: Система заполнит автоматически на основании данных из позиций 1 и 2.

Позиция 5: Укажите сумму оплаты по контрактам, заключенным по итогам закупок по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. При этом неважно, когда эти контракты заключены: в отчетном году или в предыдущем (пп. «д» п. 2 Приложения к Правилам подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО).

Позиция 6: Заполняется, если проводились закупки, где победитель должен был привлечь СМП или СОНКО в качестве субподрядчиков (соисполнителей). Укажите объем фактического привлечения по договорам между победителем закупки и СМП или СОНКО. Если эта сумма больше, чем та, на которую он должен был привлечь СМП и СОНКО, то укажите ту сумму, на которую он должен был привлечь. Если победитель закупки – сам СМП или СОНКО, внесите сумму, на которую он должен был привлечь СМП или СОНКО по контракту. Об этом сказано в пп. «е» п. 2 Приложения к Правилам подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО и Письмах Минфина России от 18.03.2020 № 24-03-07/20998, от 02.11.2018 № 24-01-07/79316.

Позиции 7 и 8: Будут заполнены автоматически на основании данных из позиций 5 и 6.

Позиция 9: Укажите сумму НМЦК (начальная максимальная цена контракта) закупок среди СМП и СОНКО, которые не состоялись и по результатам которых контракт не заключался (пп. «и» п. 2 Приложения к Правилам подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО).

После заполнения всех позиций нажмите «Далее» и перейдите на страницу «Информация о заключенных контрактах».

Заполнение вкладки «Информация о заключенных контрактах»:

Укажите реестровые номера контрактов, которые учитывались при заполнении предыдущего раздела (п. 3 Приложения к Правилам подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО). Для этого в форму поиска внесите:

В позицию 1: Все контракты, заключенные с СМП или СОНКО, из реестра контрактов.

В позицию 2: Все контракты, где было условие о привлечении субподрядчиков или соисполнителей из числа СМП и СОНКО.

В позицию 3: Все контракты (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ):

Для нужд обороны и безопасности страны;

На оказание услуг по предоставлению кредитов;

С единственным поставщиком, заключенные в соответствии с ч. 1, 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. Учтите, что контракты, заключенные на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам закупок только среди СМП и СОНКО, указываются отдельной строкой;

На работы в области использования атомной энергии;

По результатам закрытых конкурсов и аукционов.

В отчете за 2025 г. также укажите сведения о контрактах на поставку включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Отдельным заказчикам дополнительно нужно указать сведения о таких контрактах:

На поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области космической деятельности. Данные отражают ГК «Роскосмос», ее организации и организации ракетно-космической промышленности;

На поставку лекарственных препаратов (без учета закупок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в Перечень). Сведения указывают заказчики с годовым объемом закупок лекарственных препаратов 20 млн руб. и более;

На поставку медизделий. Информацию приводят заказчики с годовым объемом закупок медизделий 20 млн руб. и более.

После заполнения всех разделов сохраните отчет. Нарушение требований к содержанию отчета влечет предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. для должностного лица (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ).

Подписание и размещение отчета в ЕИС:

Подпишите сформированный отчет усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и разместите его в ЕИС. Датой отчета будет дата его размещения в ЕИС (п. 4 Правил подготовки отчета о закупках среди СМП и СОНКО). При необходимости распечатайте отчет, подпишите и поставьте печать, если это требуется внутренними правилами организации. Неразмещение отчета в ЕИС либо нарушение порядка или срока его размещения влечет предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. для должностного лица (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ).