Государственная инспекция труда (ГИТ) обладает широкими полномочиями при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Для защиты своих прав работодателю важно понимать ключевые аспекты деятельности инспектора, включая его право инициировать проверку, своевременно уведомлять о ней, посещать объекты в установленное время, изымать образцы, запрашивать документы и привлекать к ответственности за нарушения. Знание этих полномочий позволяет избежать незаконных действий со стороны инспектора и, при необходимости, оспорить результаты проверки. Важно помнить, что плановые проверки до 1 января 2030 года проводятся только в отношении работодателей, отнесенных к категории высокого риска, за исключением некоторых случаев. Инспектор ГИТ вправе проводить контрольно-надзорное мероприятие, предусматривающее взаимодействие с проверяемым лицом, только при наличии соответствующего решения. При проведении проверки на территории организации инспектор обязан предъявить бумажную копию решения, заверенную печатью, или электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью. Отсутствие такого решения делает проведение проверки неправомерным. Решения о проведении контрольных мероприятий принимаются уполномоченными должностными лицами Роструда и ГИТ. Типовые формы таких решений утверждены соответствующими приказами Минэкономразвития России. Инспектор также обязан предъявить служебное удостоверение, а его фамилия и инициалы должны быть указаны в решении о проведении мероприятия. Любые несоответствия в наименовании организации, дате проведения или указании инспектора являются основанием для отказа в проведении проверки. Необходимо также проверять наличие и корректность указания основания и вида контрольного мероприятия. Контрольные мероприятия без взаимодействия, такие как наблюдение и выездное обследование, проводятся на основании заданий уполномоченных должностных лиц и не требуют отдельного решения. В планы плановых проверок до 2030 года включаются только работодатели высокого риска, за исключением определенных организаций и учреждений, для которых предусмотрены профилактические визиты. Полномочия инспектора ГИТ включают беспрепятственное посещение производственных объектов при предъявлении удостоверения и в рамках решения о проверке, ознакомление с документами, касающимися соблюдения обязательных требований, а также с технической документацией и информационными системами. Инспектор вправе требовать представления документов для копирования, фото- и видеосъемки, а также письменных объяснений по выявленным нарушениям. Он может составлять акты о непредставлении документов, невозможности опроса должностных лиц или работников, а также об ограничении доступа. Инспектор выдает рекомендации по обеспечению безопасности, принимает решения об устранении нарушений и восстановлении нарушенного положения, а также может обращаться за содействием к органам полиции в случае противодействия или угрозы опасности. Грубыми нарушениями требований к организации и осуществлению контроля считаются: нарушение порядка уведомления о проведении мероприятия, проведение проверки, не включенной в план, нарушение сроков проведения, совершение действий, не предусмотренных законом, а также нарушение запретов и ограничений, установленных законодательством. При выявлении таких нарушений результаты проверки могут быть отменены или признаны недействительными. Отсутствие или некорректное нанесение двухмерного штрихкода на документы, оформленные ГИТ, дает право работодателю отказать инспектору в доступе. Инспектор ГИТ вправе запрашивать документы, касающиеся соблюдения обязательных требований, письменные объяснения и материалы для копирования, а также знакомиться с технической документацией и информационными системами в пределах предмета проверки. Работодатель не обязан предоставлять документы, которые инспектор может запросить у соответствующих органов без его участия. Перечень таких документов установлен законодательством. При проведении мероприятий с взаимодействием перечень запрашиваемых документов указывается в решении о проведении мероприятия. На плановых выездных проверках инспекторы обязаны использовать проверочные листы. При внеплановых проверках, например, по жалобе работника о задержке зарплаты, инспектор может запрашивать документы только в отношении данного работника. Если инспектор выявит нарушения трудового законодательства, ГИТ может выдать предписание об устранении нарушений, привлечь к административной ответственности, запретить использование средств защиты, не соответствующих требованиям, или принять решение о принудительном исполнении обязанности по выплате зарплаты. При неисполнении предписания о выплате зарплаты инспектор может выдать решение о принудительном исполнении, которое является исполнительным документом и направляется в Федеральную службу судебных приставов. Работодатель может использовать полномочие ГИТ по консультированию по трудовым вопросам. Обращение за консультацией в ГИТ бесплатно и может помочь избежать ответственности, если действия работодателя были основаны на разъяснениях инспектора. Консультирование может проводиться по телефону, видеосвязи, личном приеме или в ходе проверок. Работодатель может обжаловать действия (бездействие) инспектора ГИТ, подав жалобу руководителю ГИТ, его заместителю или в Роструд. Жалобы могут быть поданы в электронном виде через портал госуслуг и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. При выявлении грубых нарушений со стороны инспектора рекомендуется требовать признания результатов проверки недействительными. За противоправные действия инспектор может быть привлечен к административной ответственности. Препятствование исполнению полномочий инспектором ГИТ может повлечь административную ответственность по статьям КоАП РФ, например, за недопуск на территорию организации или непредставление документов.