Организация вправе отказаться от предоставления прокурору документов или информации в определенных случаях. К таким случаям относятся ситуации, когда запрашиваемые сведения уже были ранее переданы прокуратуре, официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте организации в сети Интернет. Однако, даже при наличии указанных обстоятельств, отказ может быть необоснованным, если требование прокурора связано с угрозой жизни или здоровью граждан, а также имуществу физических или юридических лиц. В случае отказа в предоставлении документов или информации, организация обязана составить письменный ответ на требование прокурора.
Организация точно имеет право отказаться от выполнения требования прокурора, если документы, информация или их копии:
передавались органам прокуратуры в рамках ранее проведенной проверки;
были официально опубликованы в средствах массовой информации;
размещены на официальном сайте организации в сети Интернет, созданном в соответствии с учредительными документами.
Важно учитывать, что даже при наличии вышеуказанных оснований, организация может быть обязана предоставить документы, если требование прокурора обусловлено угрозой причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также имуществу физических или юридических лиц.
Организация может отказаться от предоставления документов и (или) информации, если они не соответствуют целям проверки или не относятся к ее предмету. Сведения о цели и предмете проверки можно получить из решения прокурора о ее проведении или из самого требования прокурора. Кроме того, отказ возможен, если прокуратура может получить необходимые сведения у других государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия. Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил возможность такого подхода, применительно к коммерческим организациям, поскольку сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРН являются открытыми и общедоступными, и прокуратура имеет возможность самостоятельно их получить.
Однако, перед принятием решения об отказе, рекомендуется тщательно оценить целесообразность такого шага. Вопрос относимости документов к предмету проверки является субъективным, и необоснованный отказ может повлечь за собой административную ответственность и судебное разбирательство. Если риск обнаружения нарушений отсутствует и представление документов не обременительно, безопаснее их предоставить.
Отказ в предоставлении документов или информации на основании наличия персональных данных или коммерческой тайны не допускается. Органы прокуратуры имеют право доступа к такой информации в рамках осуществления надзорных функций.
При отказе в предоставлении документов или информации, организация обязана направить прокурору письменный ответ. В ответе следует указать причины отказа и обосновать, почему прокурор не может требовать запрашиваемые документы. Если отказ связан с предыдущей передачей сведений, публикацией в СМИ или размещением на сайте, необходимо указать соответствующие сведения о проверке, СМИ или адрес сайта. Также рекомендуется указывать пункт устава, предусматривающий создание официального сайта, и подтверждать актуальность информации на момент требования. Отсутствие ответа на требование прокурора может быть расценено как умышленное невыполнение, что повлечет административную ответственность. Ответ должен быть подготовлен в установленный срок.