При работе с доверенностями необходимо тщательно проверять их соответствие установленным требованиям, подлинность подписи и действительность на момент совершения сделки. Важно удостовериться, что лицо, подписавшее доверенность, обладало соответствующими полномочиями, а сам документ не утратил своей силы. Для всесторонней проверки рекомендуется изучить не только текст доверенности, но и выписку из ЕГРЮЛ представляемой организации, а также паспорт представителя.
1. Проверка Полномочий Подписавшего Доверенность
Доверенность от юридического лица подписывается его руководителем или лицом, уполномоченным на это законом или учредительными документами (пункт 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Необходимо убедиться, что подписавший доверенность являлся руководителем или уполномоченным лицом организации на момент ее выдачи. Для этого следует запросить у контрагента или самостоятельно получить выписку из ЕГРЮЛ и сопоставить данные, указанные в доверенности:
наименование, адрес, ОГРН, ИНН представляемого юридического лица;
сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Следует учитывать, что выписка из ЕГРЮЛ, полученная самостоятельно, не содержит паспортных данных руководителя (пункт 1 статьи 6 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Если паспортные данные указаны в доверенности, их сверка будет невозможна. В этом случае необходимо проверить полное имя и должность.
Обратите внимание на дату внесения в ЕГРЮЛ сведений о лице, действующем без доверенности. Она должна предшествовать дате выдачи доверенности. Если это не так, сведения о руководителе в доверенности и выписке не совпадут, если руководитель за это время сменился. В этом случае, для подтверждения полномочий лица, подписавшего доверенность, необходимо проверить полномочия предыдущего руководителя.
Если доверенность подписана новым руководителем, сведения о котором еще не внесены в ЕГРЮЛ, в выписке и доверенности будут указаны разные лица. В этом случае не рекомендуется принимать доверенность, а лучше запросить новую, подписанную руководителем после внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ.
1.1. Проверка Полномочий, Если Доверенность Подписана Предыдущим Руководителем
Возможна ситуация, когда в ЕГРЮЛ указаны данные нового руководителя, сменившего того, кто подписал доверенность. Смена руководителя не прекращает доверенность (Позиция Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и Судебного союза), но подтвердить, что подписавший ее был руководителем организации на момент выдачи, может быть затруднительно. В такой ситуации можно:
запросить у контрагента или его представителя новую доверенность, подписанную действующим руководителем;
запросить у контрагента документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность, на дату ее выдачи (например, выписку из ЕГРЮЛ на соответствующую дату). Рассмотрение протокола собрания об избрании руководителя или решения единственного участника о назначении руководителя в качестве единственного подтверждающего документа рискованно;
получить от контрагента письменное заверение о том, что подписавшее доверенность лицо обладало необходимыми полномочиями на момент ее выдачи, и установить неустойку за нарушение заверения (пункт 1 статьи 431.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1.2. Риски Принятия Доверенности, Подписанной Руководителем, Данные О Котором Еще Не Внесены В ЕГРЮЛ
Принимать такую доверенность рискованно, даже при наличии протокола или решения о назначении нового директора. Причины:
протокола недостаточно для подтверждения полномочий нового руководителя. Необходимо дополнительно проверять правомерность принятия решения лицами, указанными в протоколе, соблюдение порядка избрания и т.д., что может потребовать запроса учредительных и иных документов;
решение о назначении нового руководителя не гарантирует внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган может отказать в этом по результатам проверки документов (например, в случае дисквалификации лица, пункт "о" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
протокол (решение) или подписи на нем могут быть поддельными.
Безопаснее запросить новую доверенность, выданную после внесения сведений о новом руководителе в ЕГРЮЛ. Опора на данные ЕГРЮЛ обеспечивает защиту, поскольку считается, что в этом случае вы не знали и не должны были знать о недостоверности данных, а контрагенты не могут ссылаться на сведения, отсутствующие в реестре (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25).
2. Проверка Личности и Полномочий Представителя
Важно идентифицировать представителя, то есть проверить его личность и убедиться в наличии у него полномочий. В противном случае возможны риски заключения договора не с тем лицом, передача товара постороннему лицу и т.д.
Если представитель при совершении сделки превысил полномочия или не имел их, сделка по общему правилу считается заключенной от его имени и в его интересах (пункт 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от того, знали вы об этом или нет (Позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).
В доверенности должны быть указаны не только полное имя представителя, но и дополнительные сведения: дата и место его рождения, место жительства и/или реквизиты удостоверяющего личность документа. Только так можно идентифицировать лицо, которому выдана доверенность. Если этих данных нет, лучше запросить новую доверенность.
2.1. Проверка Личности Представителя
Необходимо убедиться, что представитель, предъявивший доверенность, является тем лицом, которому она выдана. Для этого требуется его паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Без него проверить личность представителя невозможно.
Желательно убедиться, что паспорт представителя не находится в списке недействительных. Существует риск, что паспорт гражданина Российской Федерации был утерян или украден и используется недобросовестным лицом. Кроме того, паспорт может быть недействительным, если истек срок его действия. Проверить это можно с помощью сервиса "Проверка действительности паспорта" на Едином портале государственных услуг.
2.2. Проверка Полномочий Представителя
Полномочия (например, подписывать документы, направлять корреспонденцию) должны быть указаны в доверенности, поскольку составляют ее суть (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации). Они должны быть достаточными для подписания договора или совершения иных действий от имени контрагента.
Если доверенность разовая и выдана на заключение конкретного договора, в ней обычно указывают, с кем и какой договор можно заключить, точную цену и другие условия сделки. Если в доверенности есть эти сведения, убедитесь, что все условия в ней совпадают с указанными в проекте договора.
Если доверенность генеральная или специальная, убедитесь, что представитель вправе заключать договоры нужного вида (например, договоры поставки). А если его полномочия ограничены ценой договора, то цена в договоре не должна превышать указанную сумму.
Доверенность может быть выдана нескольким представителям. В этом случае важно убедиться, что в ней не указано, что они действуют совместно. Если такого указания нет, представлять интересы может любой из представителей, если есть - только все вместе (пункт 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3. Проверка Даты и Срока Действия Доверенности
Дата выдачи доверенности является обязательным реквизитом, без которого доверенность ничтожна. Она не влечет никаких последствий, кроме связанных с недействительностью (пункт 1 статьи 167, пункт 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации). Такая доверенность не дает никаких полномочий представителю, поэтому если он заключит по ней договор, тот будет считаться подписанным неуполномоченным лицом.
Доверенность должна быть действующей в момент представления интересов, в частности в момент заключения договора, регистрации перехода права собственности, совершения иных юридически значимых действий. Если это не так, представитель не может действовать по ней. В этом случае следует запросить новую доверенность.
Если срок действия доверенности не указан, значит, она действует год со дня ее выдачи (пункт 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исключение - доверенность, которая выдана для совершения действий за границей. Если в такой доверенности не указан срок действия, она сохраняет силу, пока ее не отменит лицо, выдавшее доверенность (пункт 2 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При проверке важно убедиться, что срок доверенности не истек и что она не прекратилась досрочно.
3.1. Правовые Последствия Истечения Срока Доверенности
В этом случае доверенность прекращается и представитель обязан вернуть ее представляемому (подпункт 1 пункта 1 статьи 188, пункт 3 статьи 189 Гражданского кодекса Российской Федерации). То есть у представителя больше нет полномочий, закрепленных в доверенности, и он не вправе действовать от имени представляемого. Если представитель совершит сделки по просроченной доверенности, сделка считается заключенной с самим представителем (от его имени и в его интересах), если только представляемый потом не одобрит ее (пункт 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3.2. Случаи Прекращения Доверенности Досрочно
Это происходит, в частности, если:
контрагент отозвал доверенность (подпункт 2 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации). Об этом можно узнать с помощью сервиса проверки доверенностей, оператором которого является Федеральная нотариальная палата, и поиска публикаций об отмене доверенности на сайте журнала "Вестник государственной регистрации";
представляемая организация ликвидирована или реорганизована путем разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (подпункт 4 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации). Это можно проверить по выписке из ЕГРЮЛ в отношении представляемого юридического лица;
в отношении представляемой организации введена процедура банкротства (подпункт 7 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации). Проверить это можно с помощью поиска публикаций о банкротстве на сайте журнала "Вестник государственной регистрации" и на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.