Прямые смешанные перевозки представляют собой процесс транспортировки грузов, пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа с задействованием нескольких видов транспорта, оформляемый единым транспортным документом (ЕТД).
Ключевые участники перевозочного процесса включают перевозчиков, владельцев транспортной инфраструктуры (железнодорожной, автомобильной, воздушной, морской, водной), операторов линий и терминалов, операторов подвижного состава, экспедиторов и других лиц. В рамках таких перевозок заключаются два основных вида договоров:
Соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, которое подписывается участниками перевозочного процесса.
Договор перевозки в прямом смешанном сообщении, заключаемый между перевозчиком и грузоотправителем или пассажиром. К данному договору не применяются положения Гражданского кодекса РФ о публичном договоре.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз в пункт назначения своевременно и в сохранности, соблюдая условия перевозки. Грузоотправитель, в свою очередь, обязан оплатить перевозку и предоставить достоверные документы и информацию о грузе. Перевозчик имеет право не приступать к исполнению договора до получения необходимой информации.
При перевозке пассажира перевозчик обязуется доставить его в пункт назначения. При сдаче багажа или грузобагажа перевозчик также отвечает за их доставку и выдачу уполномоченному лицу. Пассажир обязан оплатить проезд и провоз багажа.
Пассажир и грузоотправитель имеют право отказаться от перевозки и вернуть уплаченную плату в соответствии с условиями договора.
Перед заключением договора перевозки перевозчик обязан согласовать возможность и условия перевозки со сторонами соглашения об организации перевозок. Стороны соглашения могут отказать в согласовании по основаниям, предусмотренным законодательством или самим соглашением.
Общий срок доставки груза определяется суммой сроков перевозки каждым видом транспорта и сроков выполнения операций по передаче груза между ними, если иное не установлено соглашением.
Существуют ограничения на перевозку в прямом смешанном сообщении для определенных видов грузов, таких как наливные грузы в цистернах (за исключением железнодорожно-паромного сообщения), древесина в виде плотов. Также ограничен перечень допускаемых для таких перевозок продовольственных, скоропортящихся, опасных грузов или грузов, требующих сопровождения.
Единый транспортный документ (ЕТД) является подтверждением заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении. Его оформляет перевозчик, заключивший договор с грузоотправителем или пассажиром. В ЕТД указываются сведения о перевозчике, предмете договора, маршруте, участниках, грузе/багаже, условиях перевозки каждым видом транспорта, грузополучателе (кроме случаев перевозки пассажиров и ручной клади), особых отметках, плате за перевозку и служебной информации перевозчика.
ЕТД может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде. При оформлении на бумажном носителе не допускаются исправления, печать на обеих сторонах листа и использование копии. Электронный ЕТД формируется перевозчиком, в том числе с использованием его автоматизированной системы, и ему присваивается номер. Рекомендуется использовать форматы, утвержденные ФНС России. Электронный ЕТД для грузов включает обязательные и опционные файлы обмена, а для пассажиров и багажа – файл обмена информацией о перевозке.
Ответственность по договору перевозки в прямом смешанном сообщении несет перевозчик перед пассажиром или грузоотправителем (грузополучателем) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, а также за вред, причиненный жизни, здоровью, ручной клади, багажу, грузобагажу или ущерб грузоотправителю (грузополучателю). В установленных случаях пассажир или грузоотправитель (грузополучатель) могут предъявить требования к перевозчику того вида транспорта, которым осуществлялась перевозка в момент причинения вреда.
Размер ответственности перевозчика определяется правилами соответствующего вида транспорта, если установлен этап перевозки, на котором произошло нарушение. Если невозможно установить этап, ответственность определяется по правилам видов транспорта, участвующих в перевозке, устанавливающих максимальный размер ответственности. Стороны соглашения, участвовавшие в перевозке, возмещают перевозчику уплаченное возмещение в равных долях.
Перевозчик, выплативший возмещение, имеет право регрессного требования к стороне соглашения, по чьим действиям (бездействию) произошло нарушение. Если перевозчик не выплатил возмещение или выплатил его не полностью, стороны соглашения, участвовавшие в перевозке, выплачивают его в установленном порядке.
Грузоотправитель несет ответственность перед перевозчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору перевозки груза в прямом смешанном сообщении в соответствии с Гражданским кодексом РФ, законодательством о перевозках и условиями договора. Полученные перевозчиком денежные средства за неисполнение обязательств грузоотправителем распределяются между сторонами соглашения.
Для исков, вытекающих из договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, установлен обязательный претензионный порядок. Пассажир также может предъявить претензию перевозчику перед подачей иска. Перевозчик рассматривает претензию в течение 30 дней. Иск может быть предъявлен при полном или частичном отказе удовлетворить претензию или при неполучении ответа. Срок исковой давности по таким требованиям составляет один год.