Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, однако их создание и регистрация регулируются не общим законом о некоммерческих организациях, а в первую очередь Законом о сельскохозяйственной кооперации и Законом о госрегистрации юрлиц и ИП. Для их учреждения необходимо разработать устав, провести общее собрание для принятия решения о создании и подать заявление с сопутствующими документами в территориальный орган ФНС России. Важно отметить, что учредителями сельскохозяйственного производственного кооператива могут выступать только сельхозтоваропроизводители или граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
Для создания сельскохозяйственного потребительского кооператива требуется подготовить ряд документов. Помимо стандартных документов для государственной регистрации, таких как устав и решение о создании, согласно Закону о сельскохозяйственной кооперации, необходимо составить технико-экономическое обоснование проекта, включающее сведения о размере паевого фонда и источниках его формирования. Также требуются заявления о вступлении в члены кооператива, подтверждающие согласие участвовать в его деятельности и соблюдать устав. Эти документы являются внутренними и не подаются на регистрацию.
Подготовкой необходимых документов занимается организационный комитет, формируемый из числа лиц, изъявивших желание создать кооператив. В его обязанности входит разработка проекта устава и организация общего организационного собрания членов кооператива, на котором утверждается устав и принимаются ключевые решения.
При составлении устава сельскохозяйственного потребительского кооператива следует уделить особое внимание следующим положениям, предусмотренным Законом о сельскохозяйственной кооперации:
Наименование кооператива, которое должно включать указание на основную цель его деятельности и слова "сельскохозяйственный потребительский кооператив". Цель, указанная в наименовании, должна соответствовать цели деятельности, прописанной в уставе.
Порядок вступления и прекращения членства. Необходимо четко определить условия приема новых членов, основания и порядок выхода из кооператива. Следует решить, будет ли для приема нового члена требоваться решение общего собрания, учитывая, что по общему правилу достаточно решения наблюдательного совета. Также важно установить сроки рассмотрения заявлений о выходе и порядок выплаты стоимости паевого взноса или выдачи соответствующего имущества.
Состав и компетенция органов управления. Обязательно формируется общее собрание членов кооператива как высший орган управления. К его исключительной компетенции относится ряд вопросов, перечень которых может быть расширен уставом. Исполнительным органом является правление и (или) председатель кооператива, избираемые на срок не более пяти лет. Уставом может быть предусмотрено назначение исполнительного директора. Количество членов правления зависит от числа членов кооператива: три члена при числе до 100 членов и пять членов при числе более 100. При наличии 25 и более членов кооператива обязательно избираются и правление, и председатель; при меньшем числе членов допускается избрание только председателя и его заместителя. Также формируется наблюдательный совет, состоящий не менее чем из трех человек.
Решение о создании сельскохозяйственного потребительского кооператива принимается на общем организационном собрании членов кооператива. На нем решаются вопросы приема в члены, утверждения устава, избрания органов управления и вступления в ревизионный союз. Все принятые решения должны быть оформлены протоколом в соответствии с установленными требованиями.
Регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществляется в территориальных органах ФНС России в общем порядке, предусмотренном для регистрации юридических лиц. Для этого необходимо:
Оплатить государственную пошлину за регистрацию юридического лица при создании в размере 4 000 рублей. От уплаты госпошлины освобождаются случаи подачи документов в электронной форме через сайт ФНС России, Единый портал госуслуг, а также через МФЦ или нотариуса.
Подготовить пакет документов, включающий решение (протокол) о создании кооператива, устав как учредительный документ, документ об уплате госпошлины (хотя его представление не обязательно, рекомендуется приложить для избежания возможных задержек с поступлением сведений об оплате) и заявление по форме № Р11001.
Рекомендуется приложить документ, подтверждающий адрес места нахождения кооператива, чтобы избежать отказа в регистрации по причине массового адреса.
Документы подаются в регистрирующий орган по месту нахождения кооператива одним из установленных способов. Заявителями, как правило, являются все учредители кооператива, однако на практике регистрирующий орган может принять заявление от председателя кооператива. Рекомендуется уточнить этот вопрос в территориальном органе ФНС России. Срок регистрации составляет не более трех рабочих дней с момента представления документов.