При проектировании, строительстве и эксплуатации офисных помещений необходимо соблюдать требования, установленные строительными нормами и правилами, санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а также правилами пожарной безопасности.

Что понимается под офисом?

В законодательстве отсутствует единое определение. Однако на практике под офисом понимают здание (строение, сооружение) или его часть, либо нежилое помещение (часть помещения), оборудованные стационарными рабочими местами и оргтехникой, используемые для работы с документами и/или приема клиентов.

Схожее определение офиса (офисного помещения) приводится в различных нормативных документах. Например:

Согласно п. 3.2.3.6 ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020, офис – это пространство внутри здания, преимущественно используемое для административной деятельности.

Согласно таблице 5.25 СанПиН 1.2.3685-21, офис – это помещение в административном здании (разновидность общественного здания).

Строительные нормы и правила для офисных зданий и помещений

Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим минимальные требования безопасности к зданиям и сооружениям любого назначения, включая процессы проектирования и строительства, является Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Он устанавливает требования безопасности для пользователей зданий и сооружений, их доступности и энергетической эффективности (ч. 1, 6 ст. 3 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).

Здание должно быть спроектировано и построено так, чтобы обеспечивались безопасные условия пребывания человека, в частности:

Отсутствие вредного воздействия физических, биологических, химических, радиационных и иных факторов (ч. 1 ст. 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).

Соответствие качества воздуха, воды, освещения, защиты от шума и других показателей установленным нормам (ч. 2 ст. 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).

Применение некоторых сводов правил является добровольным. Соблюдение сводов правил, включенных в перечень документов по стандартизации, считается достаточным для соответствия требованиям технических регламентов (п. 4 ст. 16.1 Закона о техническом регулировании). Например, соблюдение Технического регламента о безопасности зданий и сооружений обеспечивается добровольным применением СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (п. 326 Перечня, утвержденного Приказом Росстандарта от 02.04.2020 N 687).

Санитарно-гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к организации рабочих мест (ст. 25 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).

Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 1.5 СП 2.2.3670-20).

Требования к физическим факторам установлены в разд. V СанПиН 1.2.3685-21. В частности, на рабочих местах должны соблюдаться предельно допустимые уровни:

Параметров микроклимата, рассчитываемые в зависимости от категории работ по уровню энерготрат организма. Например, для категории работ Iа (ряд профессий в сфере управления) нижний предел допустимой температуры в холодный период года – 20,0 - 21,9 °C, верхний предел – 24,1 - 25,0 °C (п. п. 28, 29, таблица 5.2 СанПиН 1.2.3685-21).

Воздействия шума. Гигиенический норматив – эквивалентный уровень звука, воздействующий на работающего за рабочую смену (измеренный или рассчитанный относительно 8 ч рабочей смены), в размере 80 дБА (п. п. 34, 35 СанПиН 1.2.3685-21).

Напряженности электростатического поля. Предельно допустимый уровень при воздействии 8 ч за смену – 20 кВ/м (п. 37 СанПиН 1.2.3685-21).

Световой среды. Должны соблюдаться требования к освещению рабочих мест.

Данные требования не касаются ионизирующего излучения. Требования к уровню воздействия физических факторов ионизирующей природы можно найти, в частности, в СанПиН 2.6.1.2523-09.

Вредные и (или) опасные физические факторы производственной среды (наряду с химическими и биологическими) подлежат исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о спецоценке).

Требования пожарной безопасности к офисным помещениям

Требования содержатся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности (ст. 1 Закона о пожарной безопасности), в частности, в Законе о пожарной безопасности, Техническом регламенте о пожарной безопасности, Правилах противопожарного режима.

Требования устанавливаются в первую очередь к зданиям и сооружениям, поскольку они являются объектами защиты, к которым устанавливают минимально необходимые требования пожарной безопасности (ч. 1 ст. 1, п. 15 ст. 2 Технического регламента о пожарной безопасности).

В частности, должны соблюдаться требования:

К устройству эвакуационных выходов.

К устройству эвакуационных путей.

К наличию знаков пожарной безопасности.

К наличию первичных средств пожаротушения, в том числе огнетушителей.

При этом есть ряд особенностей соблюдения данных требований для офисов, так как здания офисов относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф4.3 (пп. "в" п. 4 ч. 1 ст. 32 Технического регламента о пожарной безопасности):

По общему правилу, этаж здания этого класса должен иметь не менее двух эвакуационных выходов, если на нем могут одновременно находиться не более 500 человек. При количестве людей от 501 до 1 000 выходов должно быть не менее трех, если более 1 000 - не менее четырех. При определенных условиях допускается обустройство одного выхода (п. 4.2.9 СП 1.13130.2020).

Показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации зависят от этажности и высоты здания, а также от назначения помещений. Например, для стен вестибюлей в офисных зданиях с числом этажей не более 9 или высотой не более 28 м показатель пожарной опасности такого материала должен составлять не более Г1, В2, Д2, Т2 (таблица 28 Приложения к Техническому регламенту о пожарной безопасности).

Количество среднерасходных пожарных кранов (ПК-с), одновременно используемых для тушения пожара, в офисном здании зависит от его высоты и этажности. Так, при количестве этажей свыше 10 до 16 включительно (или при высоте здания свыше 30 до 50 м включительно) таких кранов должно быть 2 (таблица 7.1 СП 10.13130).