При формировании объекта закупки ГСМ необходимо учитывать технологическую и функциональную связь между товарами, их принадлежность к одному товарному рынку, а также влияние объединения в одну закупку на конкуренцию. Например, масла и технические жидкости в таре следует закупать отдельно от бензина и моторного топлива, чтобы избежать нарушения антимонопольного законодательства. При использовании каталога ТРУ следует руководствоваться пунктами 2 и 4 Правил его использования, используя наименование, единицы измерения и описание ГСМ из каталога. Дополнительные характеристики, не указанные в каталоге, должны быть обоснованы в соответствии со статьей 33 Закона N 44-ФЗ. Если позиции отсутствуют в каталоге, описание составляется по требованиям этой же статьи. При формировании извещения характеристики из пункта 1 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ указываются в ЕИС, а полное описание объекта закупки прилагается к извещению в виде отдельного документа.
НМЦК (начальная максимальная цена контракта) при закупке ГСМ определяется и обосновывается методом сопоставимых рыночных цен, за исключением моторного топлива. Следует учитывать особенности определения НМЦК, установленные для определенных товаров в Приложении N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.
Выбор способа определения поставщика зависит от вида нефтепродуктов. Нефтепродукты (код ОКПД2 19.2) и химические вещества (код ОКПД2 20) входят в аукционный перечень, поэтому, при отсутствии оснований для закупки у единственного поставщика или электронного запроса котировок, проводится аукцион. Электронный запрос котировок возможен при НМЦК до 10 млн руб. (до 31.12.2025 лимиты годового объема закупок не действуют). Также запрос котировок может быть проведен в объеме недополученного товара по расторгнутому контракту. Закупка у единственного поставщика возможна при наличии оснований, например, по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, при этом цена контракта не должна превышать 600 тыс. руб. (5 млн руб. на электронной площадке).
При закупке ГСМ необходимо учитывать меры, установленные в рамках национального режима. Для товаров по коду ОКПД2 20.59.43.130 (антиобледенители) предусмотрено ограничение закупок иностранных товаров (кроме ЕАЭС). В документах закупки отражается информация о предоставлении преимущества, а страной происхождения товаров подтверждается номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или ЕАЭС, либо указанием страны происхождения по ОКСМ. При использовании баллов для определения страны происхождения товара из РФ учитываются как значения совокупного количества баллов, так и показатели локализации, либо только количество баллов в зависимости от подхода. Заявка не отклоняется при отсутствии сведений о совокупном количестве баллов, если они указаны в реестровой записи. При заключении контракта с единственным поставщиком (кроме случаев, предусмотренных частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ) ограничение и преимущество не учитываются.