Арендные отношения регулируются Законом N 223-ФЗ. Для аренды имущества заказчик, действующий в рамках этого закона, обязан провести закупочную процедуру и заключить договор в соответствии с положением о закупке. Это может быть конкурентная закупка или закупка у единственного поставщика.
При аренде недвижимости заказчик может принять решение не размещать информацию о закупке в Единой информационной системе (ЕИС), что также означает отсутствие публикации на официальном сайте ЕИС.
Любая аренда имущества, где заказчик, осуществляющий закупки по Закону N 223-ФЗ, выступает арендатором, подпадает под действие этого закона. Исключения, перечисленные в ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ, не включают аренду (см. Письмо ФАС России от 01.08.2014 N АД/30947/14).
Для заключения договора аренды необходимо следовать процедуре, установленной положением о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
При выборе процедуры закупки следует руководствоваться правилами, установленными положением о закупке. Конкурентные процедуры предпочтительны, когда это возможно и экономически обоснованно. Развитый рынок аренды позволяет получить наиболее выгодные предложения. Даже при наличии единственного подходящего арендодателя, конкурентная закупка необходима, если положение не предусматривает оснований для закупки у единственного поставщика.
Закупка у единственного поставщика возможна, если услуги аренды входят в исчерпывающий перечень случаев, когда допустима неконкурентная закупка (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ). Положение о закупке может предусматривать, что аренда любого или определенного имущества осуществляется у единственного поставщика (см. Письма Минэкономразвития России от 06.03.2017 N ОГ-Д28-2586, от 15.06.2016 N Д28и-1491).
При аренде недвижимости заказчик вправе принять решение не размещать информацию о закупке в ЕИС и не включать ее в план закупки. Однако, договор аренды должен быть отражен в ежемесячной отчетности (п. 3 ч. 15, ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, пп. "б" п. 3, пп. "а" п. 45(1) Положения N 908, п. 4 Правил формирования плана закупки).