Внесение изменений в текст гарантии допустимо исключительно при наличии прямого указания на это в самой гарантии. Форма внесения изменений должна соответствовать форме выпуска гарантии или форме, предусмотренной в гарантии. Для реализации изменений необходимо обратиться к гаранту. Информация об изменениях вносится в реестр не позднее следующего рабочего дня после их внесения. Такие изменения могут включать продление срока действия гарантии или увеличение ее размера.
Возможность внесения изменений в независимую гарантию определяется положениями пункта 1 статьи 371 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому изменения возможны только при наличии соответствующего условия в тексте гарантии.
Условия гарантии, допускающие изменения, не ухудшающие положение бенефициара, не противоречат законодательству, в частности Федеральному закону N 44-ФЗ. Примерами таких изменений являются увеличение срока действия и размера гарантии.
Важно учитывать, что внесение изменений в гарантию может быть ограничено определенными этапами закупочной деятельности. Например, Закон N 44-ФЗ не регулирует порядок замены или изменения гарантии обеспечения заявки после истечения срока подачи заявок, а также порядок замены независимой гарантии на этапе заключения контракта в электронной форме.
Если гарантия предусматривает необходимость согласия бенефициара для внесения изменений, гарантия считается измененной только после получения гарантом подтверждения согласия заказчика на такие изменения (пункт 3 статьи 371 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Продление срока действия независимой гарантии возможно только при наличии соответствующего условия в тексте гарантии (пункт 1 статьи 371 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Гарант обязан направить информацию об изменениях в реестр независимых гарантий не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения изменений (пункт 5 Правил ведения и размещения реестра независимых гарантий).
В случае изменения сроков исполнения контракта в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, при истечении срока действия прежней гарантии необходимо предоставить новую гарантию (Письмо Минэкономразвития России от 16.12.2016 N Д28и-3525).
Увеличение размера независимой гарантии возможно только при наличии соответствующего условия в тексте гарантии (пункт 1 статьи 371 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера гарантии, обеспечивающей исполнение контракта, возможно при уменьшении размера обеспечения исполнения контракта, что происходит путем отказа заказчика от части своих прав по гарантии. Датой отказа считается дата внесения информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств в соответствующей части в реестр контрактов. В этом случае оформление новой гарантии или внесение изменений в существующую не требуется (часть 3.1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 27.04.2020 N 24-03-07/34139, от 27.05.2020 N 24-03-07/44424).
Для уменьшения размера обеспечения исполнения контракта необходимо одновременное соблюдение следующих условий (части 7, 7.2, 7.3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ):
заказчик принял и оплатил товары (работы, услуги) в сроки, предусмотренные контрактом, что должно быть отражено в реестре контрактов;
отсутствуют задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) по контракту;
выполнены обязательства по контракту в размере полученного аванса (при его наличии), а при казначейском сопровождении расчетов – в объеме, превышающем полученный аванс;
контракт не относится к случаям, когда уменьшение недопустимо, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.