Кадастровая стоимость земельного участка представляет собой денежную оценку, актуальную на конкретную дату. Её формирование осуществляется с учетом ценообразующих факторов в соответствии с требованиями Закона о кадастровой оценке и соответствующих Методических указаний. Помимо стандартной процедуры кадастровой оценки, кадастровая стоимость может быть установлена в иных случаях, например, при учете вновь возникших земельных участков или при рассмотрении споров об установленной кадастровой стоимости (пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о кадастровой оценке, статья 3 Закона об оценочной деятельности).
При определении кадастровой стоимости учитываются рыночные данные и иные сведения, отражающие экономические характеристики использования объекта недвижимости. При этом не рассматриваются какие-либо права на объект, кроме права собственности. Процесс определения кадастровой стоимости направлен на расчет суммы, которую, вероятно, потребуется заплатить за приобретение аналогичного объекта на открытом и конкурентном рынке (часть 2 статьи 3 Закона о кадастровой оценке, пункт 2 Методических указаний о кадастровой оценке).
Основным применением кадастровой стоимости является налогообложение, в частности, она служит налоговой базой для земельного налога (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, кадастровая стоимость используется в следующих целях, установленных законодательством Российской Федерации:
определение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации);
установление цены при продаже земельных участков, принадлежащих государству или муниципалитету (пункт 3 статьи 39.4, пункт 12 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).