Для обращения взыскания на земельный участок необходимо получить решение суда. После этого судебный пристав-исполнитель проведет оценку участка и последующую его реализацию посредством публичных торгов. В остальном процедура взыскания соответствует общим правилам обращения взыскания на недвижимое имущество.

Иск о взыскании может быть подан как судебным приставом-исполнителем, так и взыскателем. Суд удовлетворит иск при наличии у должника недостаточных средств для погашения задолженности, если действующим законодательством не предусмотрен запрет на обращение взыскания на данный участок. В случае, если должником является юридическое лицо, суд примет во внимание наличие у него иного имущества, на которое взыскание может быть обращено в соответствии с установленным порядком очередности.

Если земельный участок обременен залогом, обращение взыскания на него будет осуществляться с учетом положений Закона об ипотеке.

1. Определение подсудности

Иск об обращении взыскания подается в суд по месту нахождения земельного участка (части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50).

Определение между судом общей юрисдикции и арбитражным судом осуществляется в соответствии с общими правилами определения компетенции судов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50). Например, если должник является гражданином и использует участок для личных, некоммерческих целей, иск подается в районный суд общей юрисдикции. Если должник – юридическое лицо, использующее участок в предпринимательской деятельности, иск подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации.

2. Составление искового заявления

При составлении искового заявления следует руководствоваться общими правилами составления исков в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от выбранной подсудности.

Истцом может выступать судебный пристав-исполнитель или взыскатель (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50).

При составлении искового заявления необходимо учитывать следующие особенности:

Определение сторон и третьих лиц. Ответчиком указывается должник. В качестве третьих лиц следует указать лиц, чьи права и обязанности могут быть затронуты обращением взыскания, например, собственника строения, расположенного на участке должника. Суд обязан обеспечить участие таких лиц (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50).

В качестве третьего лица можно указать судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, а также отдел Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП России), в котором работает данный пристав.

Описание обстоятельств дела. Рекомендуется указать:

сведения о долге и исполнительном производстве: сумма долга, реквизиты исполнительного документа, номер исполнительного производства, отдел УФССП России, осуществляющий его ведение, данные судебного пристава-исполнителя.

недостаточность денежных средств у должника для погашения задолженности. Если должник является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, необходимо убедиться в отсутствии у него имущества, которое подлежит реализации в соответствии с установленной законом очередностью. Только в этом случае возможно обращение взыскания на земельный участок (части 4 статьи 69, части 1 и 2 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).

сведения об участке, на который запрашивается обращение взыскания. Необходимо указать, что участок находится в собственности должника, его кадастровый номер, адрес, категорию земель и вид разрешенного использования. Рекомендуется включить в иск кадастровую стоимость участка для подтверждения соразмерности его стоимости сумме долга.

Необходимо указать наличие на участке иных объектов недвижимости (зданий, сооружений и т.п.). Если они принадлежат должнику, обращение взыскания на участок возможно только при условии обращения взыскания и на эти объекты (подпункт 5 пункта 1 статьи 1, пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11).

Перечень прилагаемых документов. К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие требования, в частности, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на участок. Отсутствие денежных средств и иного имущества у должника можно подтвердить, например, копиями запросов судебного пристава-исполнителя и полученными от него ответами от банка, Госавтоинспекции и других органов.

3. Подача искового заявления

Исковое заявление подается в соответствии с общими правилами подачи исков в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.

Перед подачей искового заявления необходимо уплатить государственную пошлину. Ее размер составляет:

для арбитражного суда: 15 000 рублей, если истком является гражданин, или 50 000 рублей, если истком является юридическое лицо (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

для суда общей юрисдикции: 3 000 рублей, если истком является гражданин, или 20 000 рублей, если истком является юридическое лицо (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).