Общий объем финансирования закупок (СГОЗ) представляет собой совокупную сумму средств, запланированных на осуществление закупочной деятельности в течение текущего года. Процедура его определения напрямую зависит от организационно-правовой формы учреждения. Важно понимать, что СГОЗ может подвергаться корректировкам в течение года, что, в свою очередь, влияет на объем и перечень планируемых закупок. Своевременное отслеживание таких изменений критически важно для корректного расчета максимального объема закупок малого объема, а также объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Несоблюдение этого требования может привести к наложению штрафных санкций.

Расчет СГОЗ осуществляется следующим образом: для государственных и муниципальных заказчиков СГОЗ определяется на основе лимитов денежных средств, утвержденных в бюджетной смете, как правило, формируемой финансовыми подразделениями учреждения. Для определения СГОЗ необходимо запросить у бухгалтерии данные из бюджетной сметы, в частности, сумму средств по группе видов расходов 200. Для бюджетных учреждений финансовое обеспечение закупок утверждается в плане финансово-хозяйственной деятельности (ФХД), составляемом согласно требованиям учредителя. Контрактному управляющему следует учитывать средства на оплату контрактов, заключенных или планируемых к заключению по Закону N 44-ФЗ, которые отражены в разделе 2 плана ФХД. При этом средства на оплату контрактов, заключенных до начала соответствующего года, могут быть указаны в одной графе с договорами по Закону N 223-ФЗ, тогда как средства на контракты, планируемые к заключению в текущем году, приводятся отдельной строкой. Для унитарных предприятий необходимо запросить в финансовом подразделении сумму финансирования, утвержденную в плане (программе) ФХД на приобретение товаров, работ, услуг. Если данная сумма включает средства на закупки по Закону N 223-ФЗ, их следует исключить.

Изменения СГОЗ могут происходить в течение года, например, в случае увеличения или уменьшения финансирования по определенным видам расходов. Следует отметить, что СГОЗ не подлежит изменению при образовании экономии в ходе закупки или при расторжении контракта (полном или частичном). Рекомендуется регулярно, например, ежеквартально, проверять актуальность СГОЗ или закрепить приказом порядок информирования контрактной службы об изменениях утвержденных лимитов. В случае перерасчета СГОЗ необходимо внести соответствующие корректировки в план-график закупок. Эти изменения также должны быть учтены при расчете минимально допустимого объема закупок у СМП и СОНКО, а также максимального объема закупок по пунктам 4 и/или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Важно помнить, что закупки, осуществленные по части 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не включаются в расчет годового объема закупок по пунктам 4 и 5 той же статьи. Хотя прямой ответственности за несвоевременный учет изменений СГОЗ не предусмотрено, это может привести к ошибкам в определении объемов закупок у СМП и СОНКО, за недобор которых для должностных лиц заказчика предусмотрен штраф до 60 тысяч рублей (часть 11 статьи 7.30.1 КоАП РФ). Неправильный расчет максимального объема малых закупок по пунктам 4 и/или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ может повлечь некорректный выбор способа закупки, за что для должностных лиц предусмотрен штраф до 50 тысяч рублей (часть 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ).