Договор на выполнение кадастровых работ является разновидностью договора подряда и регулируется Гражданским кодексом РФ с учетом специфики, установленной, в частности, Законом о кадастровой деятельности. Цель такого договора – подготовка документов, необходимых для кадастрового учета недвижимости. Обязательно следует указать вид подготавливаемого документа (технический или межевой план, акт обследования) и согласовать сроки выполнения работ. Важно помнить, что договор на кадастровые работы является публичным, что накладывает ограничения, в частности, на определение цены, которая должна быть одинаковой для потребителей одной категории.
Предмет договора является существенным условием. Для его согласования необходимо указать следующее:
обязательство подрядчика выполнить кадастровые работы по заданию заказчика, результатом которых станет подготовка определенного документа (межевого плана, технического плана, акта обследования);
обязательство заказчика принять и оплатить выполненные работы;
сведения об объекте, в отношении которого проводятся работы, и объем работ. Эти данные, а также требования к качеству работ и подготавливаемым документам, целесообразно определить в техническом задании, которое оформляется в виде приложения к договору. Техническое задание обычно подготавливает подрядчик, а заказчик его утверждает.
В определенных случаях подрядчику может быть поручено представление подготовленных документов в регистрирующий орган. Если предмет договора не согласован, договор может быть признан незаключенным, однако сторона, подтвердившая действие договора, не вправе ссылаться на его незаключенность.
Условие о сроках выполнения работ также является существенным. Если работы касаются земельных участков для ЛПХ, садоводства, огородничества, строительства гаражей или ИЖС, срок не должен превышать трех рабочих дней (без учета времени на согласование границ). В остальных случаях сроки определяются по соглашению сторон.
Для согласования сроков необходимо указать:
начальный срок начала работ;
конечный срок завершения работ.
При необходимости, особенно при сложных или поэтапных работах, рекомендуется предусмотреть промежуточные сроки, например, в графике работ (приложение к договору). Сроки могут быть определены календарной датой, периодом времени, событием или действием контрагента (например, оплатой аванса).
При определении цены необходимо учитывать следующие моменты:
цена устанавливается в виде твердой сметы, которая становится частью договора после подтверждения заказчиком;
цена должна быть одинаковой для потребителей одной категории, поскольку договор публичный;
в субъекте РФ может быть установлена предельная стоимость работ, которую необходимо учитывать.
Заказчик может оплатить работы после государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав. Допускается любой способ оплаты, включая безналичный расчет и аккредитив.
Порядок сдачи и приемки работ в целом общий. Учитывая, что документы по результатам кадастровых работ готовятся в электронном виде, рекомендуется предусмотреть обязанность подрядчика поместить готовые документы на временное хранение в электронное хранилище. Это позволит заказчику при подаче заявления о кадастровом учете и (или) регистрации прав указывать только идентифицирующий номер документа. Если заказчику требуется документ в бумажном виде, это также следует указать в договоре.
Изменение и расторжение договора осуществляются по общим основаниям. Дополнительно, кадастровый инженер вправе отказаться от выполнения работ, если заказчик не предоставил необходимую информацию или доступ к объекту, а также обязан отказаться, если документы заказчика содержат недостоверные сведения или не соответствуют законодательству.