Для осуществления расчетов по контракту с казначейским сопровождением необходимо открыть лицевой счет с кодом "71" в территориальном органе Федерального казначейства, предоставив соответствующий пакет документов. Документы формируются в ГИИС "Электронный бюджет", а при наличии контракта, сведения о котором размещены в реестре контрактов, допускается использование ЕИС. Открытие счета производится после проверки документов и внесения записи в книгу регистрации лицевых счетов.
Для открытия лицевого счета участнику казначейского сопровождения необходимо предоставить следующие документы:
документ-основание (государственный или муниципальный контракт, договор, соглашение, решение Правительства РФ); в случае наличия сведений, составляющих государственную тайну или информацию ограниченного доступа, представляется выписка из документа;
карточку контракта (договора), сформированную в ГИИС "Электронный бюджет" (для контрактов, сведения о которых не размещаются в реестре контрактов);
документы, являющиеся основанием для казначейского сопровождения средств в соответствии с законодательством РФ;
доверенность в электронной форме, подписанную уполномоченными лицами участника казначейского сопровождения.
Резервирование номера лицевого счета возможно при подаче заявления по форме 0531368 (с учетом требований п. 14 Порядка N 44н). В случае непредставления необходимых документов в течение шести месяцев, резервирование аннулируется. Резервирование доступно только до заключения контракта. После заключения контракта счет открывается в стандартном порядке. Документы на открытие лицевого счета подаются в электронном виде после заключения первого контракта (п. 21 Порядка N 44н), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (п. п. 5, 6 Порядка N 44н). Проверка документов осуществляется в день их поступления (п. 29 Порядка N 44н). При отсутствии замечаний счет открывается в этот же день, а присвоенный номер указывается в выписке из лицевого счета (код формы по КФД 0531370) (п. 35 Порядка N 44н). Федеральное казначейство направляет информацию о реквизитах открытого лицевого счета участнику и заказчику в течение одного рабочего дня после внесения записи в книгу регистрации лицевых счетов (п. 37 Порядка N 44н), а также уведомляет налоговую инспекцию (п. 61 Порядка N 44н).
В случае несоответствия представленных документов требованиям п. 30 Порядка N 44н или наличия оснований, предусмотренных ст. 242.13-1 БК РФ, документы возвращаются с указанием причины (п. п. 34, 65 Порядка N 44н). Лицевой счет с кодом "71" открывается один раз на основании первого контракта по каждому бюджету бюджетной системы РФ. Для последующих контрактов открываются разделы на существующем лицевом счете, для чего достаточно предоставить документ-основание. Раздел открывается в день получения документа-основания (п. п. 10, 11, 41, 42 Порядка N 44н).
До 1 января 2026 года поставщикам (подрядчикам, исполнителям) не требуется открывать лицевые счета участника казначейского сопровождения при расчетах по контрактам, осуществляемым в соответствии с ч. 2, 2.1, 3 и 6 ст. 15 Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ. В этих случаях средства перечисляются на расчетные счета поставщиков, открытые в кредитных организациях, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ).
Ведение лицевого счета с кодом "71" предполагает ограничения на перечисление денежных средств, в частности:
запрещено перечисление в качестве взноса в уставный капитал или вклад в имущество другого юридического лица (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
запрещено размещение средств на депозитах или в иных финансовых инструментах (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами, с приостановкой действия правила до 01.01.2026 в части отдельных актов);
средства, размещенные на депозитах и полученные от их размещения, должны быть возвращены на лицевой счет не позднее 25 декабря текущего финансового года;
запрещено перечисление на счета, открытые в Банке России или кредитной организации участнику казначейского сопровождения (за исключением определенных случаев, с приостановкой действия правила до 01.01.2026 в части запрета на перечисление заказчикам на счета поставщиков в кредитных организациях в случаях, предусмотренных ч. 2, 2.1, 3 и 6 ст. 15 Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ);
запрещено перечисление на счета, открытые в Банке России или кредитной организации юридическим лицам, заключившим контракты с участником казначейского сопровождения (за исключением отдельных категорий контрактов).
Также необходимо учитывать ограничения, установленные условиями контракта с заказчиком. При осуществлении операций с целевыми средствами необходимо указывать идентификатор контракта во всех документах-основаниях для казначейских платежей и вести учет доходов и затрат, произведенных в целях достижения результатов, установленных контрактом. Дополнительные условия использования лицевого счета для отдельных категорий контрактов могут быть предусмотрены Правилами казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством.