Для осуществления перевозок пассажиров и иных лиц автобусами требуется получение соответствующей лицензии. Исключение составляют случаи, когда перевозки осуществляются специальными службами (например, экстренными службами) или без использования дорог общего пользования. Транспортные средства, используемые для перевозок, должны быть внесены в реестр лицензий. Основные требования к лицензированию установлены Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616. Порядок предоставления государственной услуги по лицензированию определен Регламентом, утвержденным Приказом Ространснадзора от 24.12.2020 N ВБ-904фс, который действует до 1 января 2027 года. За получением лицензии следует обращаться в Ространснадзор или его территориальные органы. Важно отметить, что указанное Положение о лицензировании действует до 1 сентября 2026 года.
Для получения лицензии необходимо уплатить государственную пошлину в размере 7 500 рублей. Срок уплаты – до подачи документов или до принятия заявления к рассмотрению при подаче в электронной форме. Однако, если заявление подается до 31 декабря 2029 года включительно, уплата госпошлины не требуется. Документы об уплате госпошлины, как правило, не требуются, если информация об оплате доступна в ГИС ГМП. В противном случае может потребоваться платежное поручение или квитанция.
Для оформления лицензии потребуется подготовить следующие документы:
Заявление о предоставлении лицензии, составленное по установленной форме (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей). В заявлении указываются виды деятельности, адреса их осуществления, а также может быть выражено желание получать информацию по лицензированию и выписку из реестра лицензий в электронном виде.
Документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям. К ним могут относиться:
копия приказа о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (при осуществлении деятельности наемным работником).
копия договора с медицинской организацией на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
копии документов, подтверждающих законное основание владения автобусами.
При наличии у заявителя аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения или лицензии на проведение медосмотров, предоставление подтверждающих документов не требуется. Следует помнить, что заявитель не обязан предоставлять документы, находящиеся в распоряжении государственных органов.
Опись прилагаемых документов, составленная по установленной форме.
В случае некорректного оформления заявления или неполного комплекта документов, заявителю в течение трех рабочих дней направляется уведомление о необходимости устранения нарушений в 30-дневный срок с приостановкой оказания услуги.
Подача документов осуществляется в электронной форме через портал госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
подача заявления не по адресу.
подача документов неуполномоченным лицом.
представление заявления не по установленной форме.
После принятия документов лицензирующий орган в течение 45 рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений, а также оценку соответствия соискателя лицензионным требованиям. Оценка проводится в форме:
документарной проверки, включающей анализ сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
выездной проверки, направленной на оценку наличия необходимых помещений, технических средств, оборудования и квалифицированных работников. До 2030 года выездная оценка может проводиться дистанционно.
Оценка соответствия базируется на ответах контрольных вопросов из оценочного листа. При выявлении несоответствия лицензионным требованиям или предоставлении недостоверной информации в предоставлении лицензии будет отказано. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
неустранение нарушений, послуживших причиной приостановки оказания услуги.
информация о неуплате госпошлины (данное основание не применяется при подаче заявления до 31 декабря 2029 года включительно).
Лицензия предоставляется в течение восьми рабочих дней со дня поступления заявления. Днем предоставления лицензии считается день внесения соответствующей записи в реестр лицензий. В течение одного рабочего дня после внесения записи заявителю направляется уведомление с ссылкой на сведения из реестра лицензий в электронном виде или заказным почтовым отправлением. Результатом предоставления услуги является выписка из реестра лицензий, содержащая регистрационный номер и дату выдачи лицензии. Лицензия действует бессрочно.