При получении акта от Социального фонда России (СФР) у вас есть 15 дней для подачи письменных возражений. Этот срок, по нашему мнению, следует отсчитывать в календарных днях. Возражения составляются в свободной форме и должны содержать ваши несогласия с актом, обоснование позиции и копии подтверждающих документов. После рассмотрения акта и ваших возражений СФР примет решение о привлечении к ответственности или отказе в этом.
Подача возражений является вашим правом, а не обязанностью. Вы можете представить возражения, если не согласны с фактами, выводами или предложениями проверяющих, как в целом по акту, так и по отдельным его пунктам, согласно статье 17 Закона о персонифицированном учете.
Если вы не подадите возражения, решение по итогам проверки будет принято СФР без учета вашего мнения. Однако это не лишает вас права оспорить такое решение в вышестоящем органе СФР или в суде, как предусмотрено статьями 17, 18 Закона о персонифицированном учете и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Срок подачи возражений составляет 15 календарных дней с момента получения акта, согласно статье 17 Закона о персонифицированном учете. Закон не уточняет, рабочие или календарные дни следует считать, но мы рекомендуем исчислять срок в календарных днях, чтобы избежать задержек. Продление этого срока не предусмотрено законодательством.
Форма возражений не утверждена, поэтому составляйте их в произвольном виде. Рекомендуется включить в "шапку" следующие сведения: наименование отделения СФР, проводившего проверку (из акта), ваши реквизиты (наименование организации, адрес, ИНН, регистрационный номер в СФР; для ИП – ФИО, адрес, ИНН, регистрационный номер), а также ваши контактные данные. Если возражения подает представитель, укажите и его контакты.
В описательной части укажите реквизиты акта, факты, выводы и предложения СФР, с которыми вы не согласны, с указанием конкретных пунктов акта. Обоснуйте свою позицию, ссылаясь на нормы законов, официальные разъяснения СФР и доказательства. Приложите заверенные копии подтверждающих документов. Рекомендуется также ссылаться на судебные акты по аналогичным делам, особенно решения высших судов или судебную практику вашего округа.
В итоговой части сформулируйте ваши требования к СФР, например, отказ в привлечении к ответственности или изменение размера штрафа. В конце приведите перечень прилагаемых документов. Возражения должны быть подписаны руководителем организации (ИП) или уполномоченным представителем (с приложением доверенности). При наличии печати, можно заверить возражения ею.
Вы можете указать в возражениях на обстоятельства, смягчающие ответственность, но СФР не имеет полномочий снижать штраф на этом основании согласно Закону о персонифицированном учете. Для снижения штрафа по смягчающим обстоятельствам следует обращаться в суд.
Возражения следует подавать в территориальный орган СФР, проводивший проверку. Рекомендуется подавать их лично или через представителя. При отправке по почте, во избежание риска неполучения к моменту рассмотрения акта, отправляйте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, заблаговременно. Возражения можно заявить устно при рассмотрении акта, но лучше зафиксировать их письменно, с возможностью устного дополнения. Руководитель отделения СФР или его заместитель рассмотрит акт и ваши возражения, после чего примет решение о привлечении к ответственности или отказе в этом, согласно статье 17 Закона о персонифицированном учете.