Аттестация государственных служащих проводится один раз в три года. Процесс включает формирование комиссии, утверждение порядка ее работы, составление графика аттестации, сбор отзывов руководителей, проведение заседания и оформление результатов. Утверждение единого положения упростит реализацию этих действий.
Аттестации подлежат все госслужащие, за исключением беременных женщин, служащих старше 60 лет, а также руководителей и советников, заключивших срочный контракт (если иное не установлено Президентом РФ или Правительством РФ). Аттестацию необходимо пройти не ранее чем через год после назначения на должность, выхода из отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, либо сдачи квалификационного экзамена. Возможна досрочная аттестация при сокращении штата, изменении условий оплаты труда или по соглашению с госслужащим.
Аттестационная комиссия формируется из представителей нанимателя, госоргана по управлению госслужбой, независимых экспертов и, при наличии, общественного совета. В комиссию не могут входить лица, проходящие аттестацию, или те, чье мнение может быть необъективным. Не менее четверти состава комиссии должны составлять независимые эксперты и/или представители общественного совета. При аттестации служащих, работающих с гостайной, в комиссию включаются специалисты, имеющие соответствующий допуск. Состав комиссии утверждается приказом, в котором указываются должности членов (без Ф.И.О.).
Порядок работы комиссии определяется в отдельном положении, регламентирующем полномочия членов, процедуру проведения заседаний, порядок голосования и оформления результатов. Ежегодно составляется график аттестации на следующий год, с указанием списка аттестуемых, сроков предоставления отзывов и дат проведения аттестаций. Служащие должны быть ознакомлены с графиком не позднее чем за месяц до аттестации.
Отзыв об исполнении должностных обязанностей готовит непосредственный руководитель аттестуемого и предоставляет его комиссии не позднее чем за две недели до аттестации. Отзыв должен содержать информацию о должности, дате назначения, перечне вопросов, в решении которых участвовал служащий, оценку его профессиональных и личностных качеств, а также результаты служебной деятельности. К отзыву прилагаются сведения о выполненных поручениях, подготовленных документах и, при наличии, прошлый аттестационный лист. Служащий должен быть ознакомлен с отзывом не позднее чем за неделю до заседания комиссии, с возможностью предоставления письменных пояснений.
Для проведения каждой аттестации издается отдельный приказ. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее двух третей ее состава. На заседание приглашаются непосредственный руководитель и сам госслужащий. Комиссия заслушивает руководителя, рассматривает представленные документы и предоставляет слово аттестуемому. По результатам аттестации принимается одно из решений: соответствие должности, соответствие при условии получения дополнительного образования, соответствие и рекомендация к включению в кадровый резерв, либо несоответствие должности. Решение принимается открытым голосованием и сообщается служащему.
Результаты аттестации фиксируются в аттестационном листе, который подписывается служащим. В случае отказа от подписи делается соответствующая отметка. В течение семи дней материалы аттестации передаются представителю нанимателя. В течение месяца после аттестации издается приказ о ее результатах, в котором указываются решения о направлении на обучение, включении в кадровый резерв или понижении в должности. Понижение в должности или увольнение возможно только в течение месяца после аттестации. Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле служащего.