Собственник земельного участка обладает правом владения, пользования и распоряжения данным объектом, однако реализация этих прав сопряжена с определенными особенностями и ограничениями. Эти особенности касаются, в частности, целевого назначения земли, разрешенного использования, а также экологических норм, которые необходимо учитывать при проектировании и строительстве.

Владелец земельного участка также несет ответственность за его надлежащее содержание, что включает в себя ряд обязанностей, установленных законодательством, таких как охрана земли, сохранение межевых знаков и уборка мусора.

Права собственника земельного участка

Собственник земли имеет стандартный набор прав, предусмотренных для любого владельца имущества: владение, пользование и распоряжение (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Реализация этих прав регулируется положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Варианты использования земельного участка

Собственник имеет право:

Использовать подземные пресные воды и общераспространенные полезные ископаемые, находящиеся под участком, исключительно для собственных нужд. Передача этих ресурсов третьим лицам не допускается (подпункт 1 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, статья 19 Закона о недрах). Перечень общераспространенных полезных ископаемых устанавливается субъектами РФ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1905. Использование ресурсов под участком ограничено только законом и необходимостью соблюдения прав других лиц (пункт 3 статьи 261 Гражданского кодекса РФ). Ограничения, установленные органами местного самоуправления, не имеют юридической силы (Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2016 N 44-АПГ16-7).

Использовать водоемы, расположенные в границах участка, для собственных нужд. Как правило, такие водоемы (пруды, обводненные карьеры) находятся в собственности владельца участка (подпункт 1 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, часть 2 статьи 8 Водного кодекса РФ). Использование водоема должно соответствовать требованиям Водного кодекса РФ, не наносить вред окружающей среде и обеспечивать исправность гидротехнических сооружений (пункты 1, 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ).

Строить на участке здания и сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земли, соблюдая градостроительные регламенты, экологические и другие нормативы (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ). Градостроительные регламенты определяют минимальные отступы от границ участка, за пределами которых строительство запрещено (пункт 2 части 6 статьи 30, пункт 2 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ).

В отдельных случаях строительство на участке может быть запрещено, например, в охранной зоне объекта культурного наследия (пункт 2 статьи 34 Закона об объектах культурного наследия).

Варианты распоряжения земельным участком

Собственник вправе продавать, дарить, закладывать, сдавать в аренду и иным образом распоряжаться участком, при условии, что он не изъят из оборота или не имеет ограничений на оборот (пункт 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Обязанности собственника земельного участка

Собственник несет общее бремя содержания имущества (статья 210 Гражданского кодекса РФ). В отношении земли закон устанавливает конкретные обязанности, поскольку земля является не только объектом недвижимости, но и охраняемым природным ресурсом, основой жизни и деятельности человека (подпункт 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

В частности, собственник обязан (статья 42 Земельного кодекса РФ):

Использовать землю в соответствии с ее целевым назначением, не причиняя вреда окружающей среде, включая саму землю как природный объект. Земельные участки делятся на категории в зависимости от целевого назначения (пункт 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ). Информацию о назначении участка можно получить в выписке из ЕГРН в разделе "Категория земель".

Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на участке в соответствии с законодательством.

Осуществлять охрану земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, включая меры пожарной безопасности. Это включает в себя регулярную уборку мусора и сухой растительности, а также кошение травы на участке, расположенном в населенном пункте (пункт 67 Правил противопожарного режима).

Не препятствовать обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, нефтепроводов или нефтепродуктопроводов, находящихся на участке или под его поверхностью.

Данный перечень не является исчерпывающим, и могут существовать и другие обязанности, установленные Земельным кодексом РФ и федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса РФ). Важно отметить, что указанные обязанности сохраняются даже при отказе собственника от пользования земельным участком (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса РФ).