При заключении государственных контрактов заказчики обязаны использовать типовые условия, утвержденные Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. К таким исключениям относится, например, закупка у единственного поставщика, подрядчика или исполнителя, являющегося субъектом естественной монополии. Все утвержденные типовые условия контрактов доступны для ознакомления в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) по адресу www.zakupki.gov.ru.
Важно отметить, что типовые условия контрактов, утвержденные до 1 января 2022 года, продолжают применяться в части, не противоречащей действующей редакции Закона № 44-ФЗ, до момента утверждения новых типовых условий Правительством РФ. Это положение закреплено в части 12 статьи 8 Закона № 44-ФЗ и разъяснено в Информационном письме Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138.
Обязательное применение типовых условий контрактов не распространяется на следующие ситуации, перечисленные в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ:
закупка товаров, работ или услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий согласно Федеральному закону от 17.08.1995 № 147-ФЗ, а также услуг центрального депозитария.
закупки, осуществляемые в соответствии с пунктами 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Однако, данное исключение не применяется к закупкам в электронной форме, проводимым согласно части 12 статьи 93 того же закона.
закупка услуг по водоотведению, водо-, тепло- и газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), отходами I и II классов опасности, а также услуг по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.
срочные (экстренные) закупки, осуществляемые по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
закупка услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, охране, обращению с ТКО, если эти услуги предоставляются другим лицам, в пользовании которых находятся нежилые помещения в здании, где расположены помещения заказчика на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, собственности или ином законном основании. В случае невозможности прямого заключения контракта с исполнителем, контракт заключается с лицом, имеющим договор на оказание указанных услуг, на оплату их стоимости пропорционально площади помещений заказчика в общей площади здания.
закупка услуг, связанных с направлением работника в командировку, участием в культурных мероприятиях (фестивалях, концертах, представлениях, гастролях) по приглашению, а также участием в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.
закупка лекарственных препаратов, назначенных пациенту по медицинским показаниям решением врачебной комиссии, на сумму, не превышающую 1,5 миллиона рублей, с учетом ограничений, установленных пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком.
закупка товаров, работ, услуг для обеспечения органов внешней разведки РФ средствами разведывательной деятельности, перечень которых утверждается руководителем соответствующего органа.
заключение контракта на аренду жилых помещений (включая находящиеся за рубежом) федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, где предусмотрена военная служба, а также уполномоченными ими органами и учреждениями для военнослужащих и членов их семей, согласно пункту 63 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Правительство РФ также имеет право устанавливать типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение к исполнению субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Соответствующие типовые условия утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1466.
Даже в случаях, когда применение типовых условий контрактов не является обязательным, заказчики вправе добровольно использовать их или самостоятельно разрабатывать проекты контрактов.