Налоговый орган имеет право приостановить выездную налоговую проверку, что влечет за собой приостановку течения срока, установленного для ее проведения. После возобновления проверки течение срока продолжается. Однако, приостановление возможно только в определенных Налоговым кодексом РФ случаях. К примеру, при необходимости истребования документов у контрагента проверяемого лица или при ожидании информации от иностранного государства. Максимальный срок приостановления, как правило, составляет шесть месяцев.
Основания для приостановления выездной проверки:
Выездная проверка может быть приостановлена в случаях, когда налоговому органу необходимо:
Истребовать документы или информацию, касающуюся деятельности проверяемого лица, у его контрагентов или иных лиц.
Провести экспертизу.
Получить сведения от иностранных государственных органов в рамках международных договоров РФ.
Перевести на русский язык документы, предоставленные на иностранном языке.
Указанные основания позволяют приостановить проверку организации, ее филиала или представительства.
Приостановление проверки возможно несколько раз по каждому основанию, за исключением истребования документов. В этом случае приостановка допускается не более одного раза по конкретному контрагенту или иному лицу.
Приостановление оформляется решением руководителя (заместителя руководителя) налоговой инспекции.
Сроки приостановления выездной проверки:
Налоговый орган может приостанавливать выездную проверку несколько раз при наличии оснований, однако общий срок приостановления не должен превышать шесть месяцев.
Исключение составляет ситуация, когда в течение шести месяцев не получены сведения от иностранных государственных органов. В этом случае срок приостановления может быть продлен на дополнительный период до трех месяцев, увеличивая общий срок приостановления до девяти месяцев.
Датой приостановления считается дата, указанная в решении руководителя (заместителя руководителя) налоговой инспекции.
Влияние нарушения сроков приостановки на результаты проверки:
Нарушение сроков приостановления выездной проверки само по себе не является основанием для отмены решения, принятого по результатам проверки, поскольку не относится к существенным нарушениям процедуры рассмотрения материалов проверки.
Однако, при наличии возражений по существу проверки, нарушение процедуры проверки может быть указано в качестве дополнительного аргумента при оспаривании решения налогового органа.
Действия налогового органа во время приостановления выездной проверки:
Во время приостановления выездной проверки налоговый орган обязан:
Освободить помещение, предоставленное для проведения проверки, и покинуть территорию проверяемого лица. В период приостановления осмотр или инвентаризация имущества, а также выемка документов не допускаются.
Вернуть все ранее истребованные подлинники документов, за исключением изъятых в ходе выемки.
Приостановить действия по истребованию документов у проверяемого лица. Если требование о предоставлении документов было выставлено до приостановления проверки, необходимо предоставить запрашиваемые копии документов в установленный срок, так как приостановление этого срока Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Несмотря на ограничения, налоговый орган не обязан полностью прекращать сбор и анализ информации о деятельности проверяемого лица. Проверяющие могут вызывать представителей налогоплательщика в налоговый орган для дачи пояснений и допрашивать свидетелей (например, работников) на территории инспекции.