Признание права собственности на бесхозяйную недвижимость осуществляется в судебном порядке. Процедура начинается с постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного, что производится органом регистрации прав. После постановки на учет, по истечении определенного срока, возможно обращение в суд с заявлением в порядке особого производства. Важно, чтобы в отношении имущества отсутствовал спор о праве собственности. После вынесения судом решения о признании права собственности, его необходимо зарегистрировать.

Объекты недвижимости, которые могут быть признаны бесхозяйными:

Здания (строения);

Сооружения;

Помещения;

Машино-места;

Объекты незавершенного строительства.

Основанием для признания объекта бесхозяйным является отсутствие у него собственника, неизвестность собственника или отказ собственника от права собственности (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Сведения об объектах должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества:

Осуществляется Росреестром и его территориальными органами (за исключением отдельных регионов, где предусмотрен особый порядок) (п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. 6 ч. 3 ст. 3 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Заявление о постановке на учет подает орган местного самоуправления, на территории которого находится недвижимость. Для линейных объектов это может сделать лицо, обязанное их эксплуатировать (п. п. 3, 5 ст. 225 ГК РФ, п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Для постановки на учет необходимо предоставить заявление и необходимые документы (п. п. 5, 10 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

В случае выявления ранее учтенного объекта, правообладатель которого не прекратил свое существование, орган местного самоуправления представляет заявление и решение о выявлении бесхозяйного объекта (ч. 20 ст. 69.1 Закона о госрегистрации недвижимости).

Заявление и документы подаются в орган регистрации прав:

Органами местного самоуправления (п. 6 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей);

Лицом, эксплуатирующим линейный объект, - лично через МФЦ или онлайн (через Единый портал госуслуг, сайт Росреестра и т.д.) (п. 7 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Срок постановки на учет – 15 рабочих дней (п. 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей). Заявитель уведомляется об отказе в постановке на учет в течение 15 рабочих дней (п. 16 названного Порядка).

После постановки на учет орган регистрации прав уведомляет:

Орган местного самоуправления (в порядке межведомственного взаимодействия);

Лицо, эксплуатирующее линейный объект (в электронной форме);

Отказавшегося собственника (в электронной форме, если объект принят на учет в связи с отказом от права собственности) (п. 14, 15 указанного Порядка).

Обращение в суд за признанием права собственности:

Возможно по истечении года с момента постановки объекта на учет (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Для линейных объектов, объектов, обеспечивающих тепло-, электро-, водо-, газоснабжение, водоотведение, а также гидротехнических сооружений и объектов гражданской обороны – по истечении трех месяцев (п. 6 ст. 225 ГК РФ).

Заявление подается в районный суд по месту нахождения недвижимости в порядке особого производства (ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 262, ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Заявителем выступает орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, или лицо, эксплуатирующее линейный объект.

Госпошлина не уплачивается (пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Рассмотрение дела происходит без ответчика, только с участием заявителя и заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263, ч. 2 ст. 292 ГПК РФ).

Суд оставит заявление без рассмотрения при наличии спора о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Действия при наличии претендента на недвижимость:

Спор разрешается в исковом порядке, а не в порядке особого производства.

Необходимо проверить наличие иных оснований для признания права собственности.

Требование о признании права собственности на бесхозяйные вещи в порядке искового производства может быть признано ненадлежащим способом защиты (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29.01.2020 N Ф10-6451/2019).

Составление заявления о признании права собственности:

Документ называется «заявление», а не «исковое заявление».

Указываются заявитель и заинтересованные лица.

В заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ):

Доказательства отсутствия собственника (меры, принятые для установления собственника, результаты);

Сведения о постановке недвижимости на учет в качестве бесхозяйной.