Приватизация муниципального имущества посредством аукциона является наиболее распространенным методом. Данный способ применим только к имуществу, при продаже которого покупатель не обязан выполнять какие-либо дополнительные условия. Процесс проведения аукциона осуществляется в электронной форме. О предстоящем аукционе необходимо заблаговременно опубликовать информационное сообщение. Участники аукциона обязаны внести задаток вместе с подачей заявок. Задаток возвращается участникам, не ставшим победителями, а победителю (включая единственного участника или лицо, подавшее предпоследнее ценовое предложение, с которым заключается договор) засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества. Нарушение установленного порядка проведения аукциона на любой его стадии может повлечь административную ответственность согласно статье 7.30.5 КоАП РФ.

Аукцион проводится для реализации следующего муниципального имущества:

объекты недвижимости, за исключением земельных участков без построек;

движимое имущество, не являющееся собственностью муниципального образования или унаследованным им;

доли в обществах с ограниченной ответственностью;

акции, если не предусмотрен специализированный аукцион.

Ключевым условием для проведения аукциона является отсутствие каких-либо обязательств для покупателя в отношении приобретаемого имущества. Для организации аукциона необходимо, чтобы имущество было включено в план приватизации, а решение об условиях приватизации предусматривало аукцион как способ продажи. Аукцион является открытым по составу участников, с открытым заявлением ценовых предложений. Продажа осуществляется на электронных площадках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ. Продавец и оператор электронной площадки обязаны обеспечивать конфиденциальность информации о претендентах и участниках, за исключением сведений, подлежащих публичному размещению.

Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть размещено на официальном сайте продавца и на портале www.torgi.gov.ru не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона. Для размещения информации на портале www.torgi.gov.ru требуется предварительная регистрация и использование усиленной квалифицированной электронной подписи. Информация и документы, размещенные на портале, как правило, хранятся там в течение пяти лет. Дополнительно информационное сообщение направляется оператору электронной площадки не позднее трех календарных дней до его размещения на www.torgi.gov.ru. Вместе с сообщением на электронной площадке размещаются электронная форма заявки и проект договора купли-продажи.

В информационном сообщении обязательно указываются:

детальное описание имущества, позволяющее его идентифицировать (адрес, кадастровый номер, площадь, назначение, этажность и т.д.), а также информация о его аварийном состоянии, если таковое имеется. Неточное описание или неуказание на аварийность может привести к признанию аукциона и договора недействительными.

наименование электронной площадки, порядок регистрации на ней.

правила проведения продажи, дата и время ее проведения.

сроки начала и окончания приема заявок (не менее 25 дней).

условия о задатке (размер в процентах от начальной цены, порядок внесения и возврата, реквизиты счета), которые являются публичной офертой для договора о задатке.

шаг аукциона (величина увеличения цены, не более 5% от начальной цены).

иные обязательные сведения.

Несоблюдение требований к размещению информационного сообщения или неполнота указанной в нем информации может привести к признанию результатов аукциона и договора купли-продажи недействительными, с последующим возвратом денежных средств покупателю и возвратом имущества в казну.

Рассмотрение заявок и определение участников аукциона осуществляется оператором электронной площадки. Доступ к заявкам предоставляется продавцу через личный кабинет в день определения участников. Решение о допуске претендентов к участию в аукционе принимается в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок и оформляется протоколом. Протокол содержит перечень принятых и отозванных заявок, а также список допущенных и не допущенных к участию претендентов с указанием оснований отказа. Неправомерный отказ в допуске может повлечь административную ответственность и признание аукциона и договора недействительными.

Единственным участником аукциона признается лицо, подавшее единственную заявку, или если все остальные претенденты не допущены к участию или отозвали свои заявки. Претендентам направляются уведомления о признании участниками или об отказе в допуске с указанием оснований. Информация об отказе в допуске также размещается на портале www.torgi.gov.ru и на электронной площадке. Задатки претендентов, не допущенных к аукциону, возвращаются в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола. За просрочку возврата задатка предусмотрены пени.

В случае наличия только одного участника аукцион не проводится. Если участников два и более, проводится процедура аукциона на электронной площадке. Итоги аукциона оформляются протоколом в течение одного часа с момента получения электронного журнала или не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов. Протокол содержит сведения о победителе (или единственном участнике), предложенной цене, а также о лице, подавшем предпоследнее ценовое предложение.

После подведения итогов аукциона победителю или единственному участнику направляется уведомление о признании. Информация о результатах сделки (победитель, цена, наименование имущества) размещается на электронной площадке и на портале www.torgi.gov.ru в установленные сроки. Несоблюдение сроков или неполнота информации может повлечь административную ответственность.

Задатки всех участников, кроме победителя, лица, подавшего предпоследнее предложение (если с ним заключается договор), или единственного участника, возвращаются в течение пяти календарных дней с даты подведения итогов аукциона. Договор купли-продажи заключается с победителем или единственным участником в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов. В случае уклонения от заключения договора, победитель теряет задаток. Задаток победителя или единственного участника засчитывается в счет оплаты имущества и перечисляется в бюджет в течение пяти календарных дней со дня истечения срока для заключения договора. Переход права собственности на недвижимость регистрируется, либо держатель реестра уведомляется о продаже акций, в течение 30 дней после полной оплаты имущества.